【大纪元2024年04月13日讯】（大纪元专题部记者易凡报导）继电动车、火车、太阳能板之后，欧盟又对中国的风力涡轮机展开调查。欧盟委员会执行副主席表示，需要系统的解决方案，不能让以往的教训再次发生。
4月9日，欧委会宣布对中国风力涡轮机供应商进行调查，以确定外国补贴是否给他们在欧洲市场带来不公平优势。
欧委会执行副主席维斯塔格（Margrethe Vestager）当日在美国新泽西州普林斯顿高等研究院发表演讲时表示，欧委会将对西班牙、希腊、法国、罗马尼亚和保加利亚风电场的情况进行调查。
这是欧盟保护其成员国企业免受廉价清洁技术产品影响的最新举措。在此之前，欧委会已经对中共可能采取的不公平竞争进行了一系列调查。
4月3日，欧委会宣布，对两家中资太阳能电池板企业进行调查，其中包括中国光伏电池制造巨头隆基股份公司的一家子公司。
两家公司都参与了罗马尼亚光伏产业园区的招标。欧委会表示，有足够的迹象表明，这两家中资企业都获得了扭曲市场条件的外国企业补贴。
本次调查是根据欧盟去年7月生效的新规《外国补贴条例》。该条例规定，在公开招标时，如果合同估值超过2.5亿欧元，且公司在前三年内获得400万以上欧元的外国财政资助，则公司必须进行通知。
欧盟将在四个月内做出裁决。
2月16日，欧委会还宣布对世界第一大铁路制造商、中国铁路巨头、中国中车公司的一家子公司展开调查。因为该公司涉嫌接受补贴，从而扭曲欧洲市场。
被调查的是中车公司的青岛四方机车车辆有限公司，该公司参与了保加利亚政府的招标。该招标涉及20辆电动列车以及这些列车在15年期间的维修工作，市场价值6.1亿欧元。
约40天后，欧委会停止了调查，因为青岛四方公司退出了保加利亚的公开采购招标。
欧委会从去年10月开始，还对从中国进口的电动汽车发起反补贴调查。如果掌握足够的证据，可能会征收惩罚性关税。
最近两年，中国出口到欧盟市场的电动车大幅增长。据中共海关数据显示，去年前八个月，中国对欧盟出口纯电动车33.9万台，同比增长95%。2022年出口33.8万台，同比增长94%。
这些汽车进入欧洲之后，由于缺乏销售网络和后续运输，大量汽车停留在港口。有外媒报导，欧洲港口如今已经变成了“大停车场”，车辆堆积如山。其中中国电动车是造成堆积的主要原因之一，有的中国品牌电动车已在港口停留了18个月。
欧委会执行副主席：不能让教训再次发生
欧委会执行副主席维斯塔格在4月9日的演讲中说，“每当我们怀疑任何外国公司获得不当优势时，我们都会进一步挖掘。但我不禁觉得像在玩打地鼠（一种游戏，地鼠从哪个洞里冒出来，就用锤子去打它的头）。我们需要的不仅仅是个案的解决方法，而是需要一种系统的方案。”
“我们需要它，以免为时已晚。”她说，“我们无法承受在太阳能电池板上发生的事情再次发生在电动汽车、风能或重要芯片上。”
中国太阳能产业进入欧洲市场时，其巨大产能及低廉价格让欧洲的太阳能企业步履维艰。2011年之后的短短几年，许多欧洲企业相继宣布破产。2012年申请进入破产程序的德国Q-Cells公司，曾经是世界上最大的太阳能电池版制造商。
如今，欧洲已对中国的光伏产品形成了巨大的依赖。维斯塔格透露，欧盟安装的太阳能电池板中现在只有不到3%是在欧洲生产的。
这种依赖引发担忧，尤其是俄乌战争爆发过后，能源转型更为迫切。有人担心，中共可以轻而易举地以出口禁令要挟欧洲。然而摆脱这一依赖、复兴欧洲太阳能产业并不容易。
维斯塔格知道中共是如何通过不当手段做到这一点的。她说，中共采用了四个步骤。首先，吸引外国投资进入其庞大的国内市场，通常需要合资企业。其次，获取技术，而且并不总是光明正大的。第三，对国内供应商给予大量补贴，同时逐步向外国企业关闭国内市场。第四，以低价向世界其它地区出口过剩产能。
维斯塔格说，随着中共加倍实施供应方支持战略以应对经济低迷，同样的剧本现已部署在所有清洁技术领域、传统半导体等领域。“这不仅对我们的竞争力有害，还危及我们的经济安全。”
“对我们来说，中国是合作伙伴的同时，也是经济上的竞争对手，以及系统性的竞争对手。”她说。
维斯塔格表示，欧盟进行的调查，并不是为了限制中国的成功，而是为了恢复经济关系的公平。“欢迎每个人取得成功，但他们必须遵守规则。”
研究：北京大力补贴电动车和绿色技术
欧盟对中国电动车的调查目前还没有最终结果，但是德国的一项研究为欧盟调查增添了新的证据。
4月10日，德国基尔世界经济研究所（KIEL）发表的一项新的研究表明，中共政府大力补贴国内工业，特别是电动汽车和风力发电等绿色技术领域。据估计，中共补贴总额是美国或德国等其它经合组织国家的3到9倍。
研究显示，中国电动汽车制造商比亚迪是主要受益者之一。其2020年所获得的直接补贴估约为2.2亿欧元（2.33亿美元），2022年激增至21亿欧元（22.3亿美元）。这些补贴导致比亚迪技术和产能的显着扩张以及竞争力的不断增强。
作者指出，中共政府补贴在中国十分普遍，2022年超过99%的上市公司获得政府直接补贴。中共经常战略性地利用补贴来推进关键技术的市场竞争。
研究显示，中国企业在各个绿色技术领域迅速扩张，除了直接补贴之外，还获得中共的其它支持措施，如优先获取关键原材料、强制外国投资者转让技术、在公共采购和行政程序方面的优惠待遇。这些企业不仅主导中国市场，还日益向欧盟市场渗透。
西方国家对企业虽然有时候也有补贴，但与中共有着本质的不同。
旅美学者、华盛顿“信息与战略研究所”所长李恒青4月12日对大纪元表示：一个新产业刚开始出来的时候可能没有市场，在研发阶段也没有那么多人对它有根本性的认识，这个时候政府对它进行一些政策性的补贴，扶植这样产业的发展，这种补贴在各国都有。
李恒青说，但是当产业过了这个阶段，你还要再从原材料到生产，到后续研发，到后续的销售，然后再到出口，对各个环节都进行补贴。这对同级的、同样产品的生产者，就是不公平的竞争。所以需要查它的补贴是在哪个阶段。所以才会有反垄断法、反不正当竞争法这些调查的需要。
“暴风雨即将来临”
为了抵消房地产行业严重低迷所造成的影响，中共领导人正把投资引向庞大的制造业。在廉价贷款支撑下，中国企业正为国内市场难以消化的海量过剩商品寻找海外买家。但是现在看来，欧盟与美国都已经不再容忍。
4月9日，访问中国的美国财长耶伦离开北京。她在前一天的记者会上表示，此行重点是针对中国电动汽车、太阳能电池板和其它清洁能源产品产能过剩的问题，与中共政府沟通，这些问题对美国和其它国家的生产商构成了威胁。
北京清华大学社会学系教授孙立平4月7日发文说，世界开始进入全面过剩的时代，过剩正在加剧，一场暴风雨也将随之而来。
他说，从历史上看，产能过剩是一个非常严重的事情，无数的冲突甚至战争，就是由此而起。“暴风雨是免不了的，贸易战和贸易保护主义也是免不了的，因为问题总要面对。”
据称孙立平是习近平的论文指导教授，与习近平是师生关系。
（记者宁芯对本文有贡献）
责任编辑：连书华#
