美施压下 传墨西哥拒为中国EV制造商提供优惠

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【大纪元2024年04月18日讯】(大纪元记者李言综合报导)三名熟知内情的墨西哥官员告诉路透社,在美国的压力下,墨西哥联邦政府拒绝为电动车生产投资提供低成本的公共土地或减税等激励措施,与中国汽车制造商保持距离。

这些消息人士表示,墨西哥高级官员与中国汽车制造商的最后一次会面是在1月份,会晤对象是比亚迪公司(BYD)高管。

不愿透露姓名的消息人士说,在会议上,墨西哥官员明确表示,他们不会像过去那样向汽车制造商提供激励措施(优惠政策),而且官员们将暂停今后与中国汽车制造商的任何会议。

白宫发言人表示,美国总统拜登不会让中国汽车制造商生产的汽车充斥市场,对国家安全构成威胁。

墨西哥是拉丁美洲第二大经济体。目前约有20家中国汽车制造商在墨西哥销售汽车,但还没有一家在墨西哥建厂。中国汽车约占墨西哥品牌总销量的三分之一。

消息人士认为,此举是迫于美国政府的压力,特别是来自美国贸易代表办公室(USTR)的压力,要求中国汽车制造商不得进入根据《北美自由贸易协定》(North American Free Trade Agreement)建立的自由贸易区。

堵住后门

美国贸易代表办公室官员向路透社表示,《美国-墨西哥-加拿大协议》(USMCA,简称美墨加协定,也称新北美自由贸易协定)的目的不是“为中国(中共)和其它可能寻求在不支付关税情况下进入我们市场的国家提供后门”。

该官员表示,美国贸易代表办公室正在关注这个问题,因为它涉及汽车、钢铁和铝。

根据白宫4月17日发布的声明,拜登总统呼吁美国贸易代表将中国的钢铝进口关税税率提高两倍。

拜登周三在位于宾州匹兹堡的美国钢铁工人联合会(United Steelworkers Headquarters)发表讲话说,“我们知道,中国的钢铁和铝正在墨西哥进口到美国,避免了关税。就在昨天,我派遣一个代表团在墨西哥会见墨西哥总统,以解决这个问题。

“我向你们保证,墨西哥和美国将共同努力解决这个问题。”

此外,拜登也指示,政府高级团队与墨西哥合作,防止中国生产的钢、铝经由墨西哥进入美国从而逃避关税。美国贸易代表办公室也正在对中共在造船、海运和物流领域的不公平贸易做法展开调查。

3月中旬在俄亥俄州的竞选集会上,美国前总统川普(特朗普)谴责中共试图寻求通过墨西哥向美国出口汽车。他承诺若当选总统,将以新关税阻止此类进口。

“你们现在在墨西哥建造那些大型、巨型汽车制造厂,你们认为你们会达到目的——不雇用美国人,就会把汽车卖给我们,不。”

“我们将对(中企在墨西哥汽车制造厂)停车场内的每辆车征收100%的关税。”他说。

美国的干预反映了美国汽车业、工会和美国政界对中国汽车制造商日益严重的担忧,即比亚迪、上汽集团、吉利、奇瑞和江淮汽车的目标是利用墨西哥作为后门,在美国销售廉价电动车,而无需支付美国高达27.5%的关税。

美国贸易代表戴琪周三表示,美国必须采取果断行动,保护电动车免受中共补贴的竞争。

“日落条款”

上个月,美国共和党参议员马可‧卢比奥(Marco Rubio)提出立法,寻求对中国汽车进口征收更高的关税。两天后,来自汽车制造州的三名参议院民主党人敦促拜登政府提高对中国电动车的进口关税。

中国汽车制造商可以通过在墨西哥设厂来规避美国关税,只要他们符合当地生产汽车的比例规定即可。

研究公司Xeneta的首席分析师彼得‧桑德(Peter Sand)说,“通过海运抵达墨西哥的货物中,很大一部分可能会用卡车运往美国,这让人怀疑我们所看到的贸易增长是由于进口商试图规避美国关税造成的。”

为了避免美国关税,商品必须有一定比例的区域组装和零部件,具体比例因产品和行业而异。至少75%的核心汽车零部件(如发动机或变速箱)必须来自北美地区。

尽管面临种种阻力,比亚迪等中国汽车制造商仍寻求在墨西哥扎根。2月底,比亚迪坚称在墨西哥的任何工厂都将服务于当地市场,不会向美国发货。但许多行业官员对此表示怀疑。

一位消息人士告诉路透社,比亚迪现在正在寻求州政府的优惠政策,尽管这些优惠政策的优惠程度远不如联邦政府的优惠政策。

杜兰戈州(Durango)、哈利斯科州(Jalisco)、墨西哥州(Mexico State)和新莱昂州(Nuevo Leon)等工业州都在寻找中国汽车制造商开设组装厂,并提供了各种的激励措施。去年12月,新莱昂州批准了对特斯拉工厂1.53亿美元的激励措施。

安永驻墨西哥合伙人弗朗西斯科‧鲍蒂斯塔(Francisco Bautista)表示,联邦激励措施过去一直很慷慨,包括免费提供土地、水和能源设施以及帮助雇用工人。

鲍蒂斯塔补充说,在现任政府执政期间,此类激励措施已经减少,但仍有一些激励措施提供给大众汽车的奥迪等主要投资者。

去年9月,作为美墨高层会谈的一部分,墨西哥经济部和外交部官员前往华盛顿与美国商务部、国务院和美国贸易代表办公室官员会面。

消息人士表示,这次会议首次提出了中国汽车制造商在墨西哥建立电动车生产基地的话题,尽管这并不在会议议程上。

今年1月,两国官员在多伦多再次会面,美国官员再次提出遏制中国汽车制造商的要求。

墨西哥官员表示,尽管中国投资可以帮助当地经济,但由于USMCA将于2026年进行修订,墨西哥政府担心激怒华盛顿。

根据“日落条款”(Sunset Clause),两国将在2026年7月决定是否将USMCA再延长16年。一位消息人士说,墨西哥官员担心美国官员可能会寻求彻底修改贸易协定,从而损害墨西哥的利益。

责任编辑:林妍#

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