陈总统接受费城外交政策研究中心访谈全文

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【大纪元1月22日讯】(中央社记者郭无患华盛顿二十一日专电)陈水扁总统日前在接受美国智库外交政策研究中心的访谈时强调,台湾不是任何一个国家的一部分、地方政府或是一省;陈总统并呼吁北京政府面对台湾─中国关系的事实,尽速重开两岸对话,加强对等交流,如此才能建立互信,为两岸高层对话创造基础。

位于费城的外交关系研究中心,是由负责人西歇曼(HarveySicherman)向陈总统提出问题。外交政策研究中心表示,陈总统的答复可以让外界深刻了解他对两岸关系、美台关系以及台湾未来的理念。

陈总统问答全文如下:

问:您如何描绘目前台湾与中国的关系?

答:除了经济、贸易和文化间的经常交流,以及可观数量的人民在两岸间旅游,台湾和中国间仍存有相当的不同与偏见,中华人民共和国持续是台湾最大的政治压制者,也是对我们国家全安最为严重的军事威胁,中国的主要目标就是藉在政治上的孤立并以经济方式介入,将台湾边缘化并降级成为地方政府。

在此同时,北京仍然阻碍我们努力恢复两岸对话和使台湾与中国关系正常化。即使是现在,两岸都是世界贸易组织的会员国,具有讨论重要经济和贸易议题的架构,但两岸间缺乏沟通的情况持续,这不是发展台湾─中国关系的正常方式。

问:您如何政治界定台湾?

答:中华民国是一个主权国家,这是我们国家清楚且明确的状况,中华民国有效管辖台湾、澎湖、金门和马祖,这是没有人能否认的事实。

问:您公开声称台湾是主权独立,分离于中国的主权国家,难道不会激怒北京引起武力报复?

答:如果我否认中华民国是一个主权国家,我将不再有资格做为总统;中华民国与中华人民共和国互不隶属,我要说清楚的是,台湾不是任何国家的一部分、地方政府或是一省,这是历史的事实,我们要对国际社会强调,作为一个主权国家,中华民国不能被任何人降级,被以地方政府对待或是被边缘化。

自从我就职以来,我已做过许多与中国有关的重要政策宣示,表达我们的善意,我们不曾放弃任何能改善台湾─中国关系的机会或努力;但令人遗憾的,中国到现在都没有正面回应,相反的,它不断在国际上企图压制台湾,并藉由军事演习强调它拒绝放弃对台湾使用武力。

因此,我们期望也呼吁北京面对台湾─中国关系的事实,希望他们能尽快重开两岸对话,加强对等交流,如此两岸才能建立互信,为高层对话创造基础,双方也才能克服目前两岸的争论与僵局。

问:您如何描绘台湾目前所处的环境?

答:自从我于二○○○年五月二十日就职以来,台湾社会就面对二十一世纪的新挑战,处理经济情势转变以及台湾的政治处境,确实是新政府的任务和沉重的责任;但无论如何,这也是新政府掌舵台湾航向新颠峰的机会。

在过去两年中,新政府以决心履行政府为民服务的责任,我们已经达成许多卓越的成果,在台湾转型过程中不可避免地会产生某种程度的喧扰,但政府成功地稳定了台湾与中国的关系,革除长期以来存在的渎职现象,也为台湾造就了大有可为的未来。

台湾正处于历史激烈演进的中心点,我们面临不少问题,在第一次和平转移政权后,我们如何寻求一个适切的立场?如何以无畏坚定的态度从事改革,强固台湾的民主?什么是将台湾与全球经济与政治体系接轨的最好方式?以及如何能维持台海与亚太地区和平与稳定?这些问题不能再一直是政治上的议题,这些问题必须透过坚定的行动获得解决。

台湾是一个多样化的民主社会,从新政府所采取的措施可检视出其迫切的评判标准,这个现象反映人民在执政政党转换后,对新政府的高度期盼,虽然,我们在某些地方看到分歧的意见和努力虚掷,如此,我们仍希望由此形成互信机制,改进执政党与反对党的关系,只有在台湾政治环境稳定之下,政府才能集中精力重振经济。

我个人相信,如果我们能降低政治对立程度,台湾将享有更光明,更和谐的未来。

问:台湾目前所面对最急迫的挑战为何?您如何面对它们?

答:重振经济将是政府未来一年半专注的焦点,因为过去两年中,政府相关单位主动采取一连串振兴经济方案,包括改善投资环境、协助产业转型、并发展知识经济,面对发展迟缓的经济,行政院已经提出挑战二○○八全面性的国家六年发展计划,这是新政府改善台湾经济、人文和生活的最新蓝图。

这项计划将着眼在未来几年中,增加半导体、显示器产业产能超过新台币一兆元(两百八十七亿七千万美元),计划也将在未来六年内,扩大国家在科学、技术等研究发展经费达到国内生产总额GDP的百分之三。

全世界都处于经济迟缓之中,台湾也不能免除于它的影响,但我们不能因暂时的挫折而泄气,也不能让它消沈我们的志气;我们必须将我们自己打理好,准备经济最终仍将复苏;因此,政府仍将继续以台湾优先、经济优先以及投资优先。

了解优先投资台湾的政策内涵,政府将提升政府效率,金融市场,相关法令以及公共建设,在我们努力使产业升级时,也同时利用时机使整个经济改头换面。

问:台湾是台湾人的台湾?中国人的台湾?还是都有?

答:我们从来没有否认台湾和中国人民共有相同的血液、文化和历史背景,但政治的现实是台湾与中国互不隶属,台湾也不是中华人民共和国的一部分,因此,我们可以说,台湾属于台湾和中华民国。

问:您将寻求与中国关系正常化,或是在台湾与大陆之间筑墙?

答:自从我就职中华民国总统以来,政府大陆政策是前后一致的,我们的政策是,在善意的原则下,两岸合作、持久和平,并尊重台湾人民的自由意愿和自由选择,台湾和中国可在多方面采取交流措施。

在这个基础上,政府已经主动寻求与中国的稳定和建设性互动关系;在过去两年中,我们推展许多旨在开展关系的友善政策,例如,我们采取试验性小三通措施,允许中国媒体采访台湾新闻,以及有效管理取代戒急用忍,我们也试着去改变过时的防卫敌对心态,希望逐渐建立互信和谅解,以开展正常而稳定的台湾中国关系。

但中国到现在仍未提出明确而实在的回应,反而它不断压制台湾外交关系,加强对台军事部署,拒绝恢复对话,这种不友善的举动不仅严重威胁台湾海峡的稳定,也增加未来误判的危险。这是我们一直未能使台湾中国关系正常化的主要原因。

问:同时做为中华民国总统和民主进步党主席,是否为您造成任何冲突?

答:自从成为民主进步党主席,我期望更能有效加强总统府、行政院和民进党之间的沟通协调,我也希望能建立党对党沟通的议题导向平台,由此使党内意见更为一致;未来这将加强特定议题立法联盟,并提供政党间合作的机会。

我们也希望行政院和立法部门能创造建立信心的机制,改善政府和反对党之间的关系,只有在国内政治情势稳定之后,政府才能开始专注于重振经济;因此,我同时担任中华民国总统与民主进步党主席,不会造成冲突,相对的,我的双重角色能加强执政党和反对党间的互信和和解,降低政治冲突,缓和族群紧张,使台湾的未来更和谐。

问:您对台湾未来的愿景为何?

答:面对全球化挑战与中国经济磁吸效应,台湾必须借助改革抽离历史的重担,因此,挑战二○○八计划所高举的核心价值就是尊重人民,维持发展,以全球为思考,在台湾积极行动,作为发展的基本策略;这项计划诉求政治改革、金融行政改革、并消除长久存在的违法渎职;它也将加强人才培育,投资研究发展,创新,国际物流以及高品质生活环境,以开展十项特定发展计划。

这十项特定发展计划包括:培育e世代人才;发展文化创新事业;发展国际研究、发展以及创新基地;增加附加价值产品;增加观光旅游;发展数位台湾;发展台湾为作业总部;改善交通公共建设;保育水源生态;以及开发新城镇。这项计划总计政府和民间将投资达新台币两兆六千五百亿元(七百六十二亿四千万美元)。

为了在未来六年内积极达成挑战二○○八计划,我们设定了以下目标,包括:使我们的产品和技术符合世界最高标准;使外国访客人数加倍;提升研究发展经费达到国内生产总额的百分之三;降低平均失业率到低于百分之四;提升经济成长率超过百分之五;扩增宽频网际网路用户超过六百万户;以及创造七十万个工作。

问:您对台湾生存的策略为何?

答:新中间路线是适合台湾的道路,在我二○○○年总统大选竞选期间,我大胆而准确地向台湾两千三百万人民提出这项道路,我最终在总统大选中获胜,与这项提议有密切关系。

每一个国家有它自己独特的情况,台湾没有左右派相抗衡,但我们面临别的国家所没有的议题,例如统一和独立的争议,族群认同,省籍,有些议题不能用简单的二分法来解决,我们能够试着去超越自己意识形态上的不同,并寻求妥协;族群和省籍区分,统一与独立的对抗,市场经济与社会福利,以及个人与群体利益之争,都可以经由新中间路线来处理。

问:请问您拥护或反对与中国的经济和政治统合?

答:我在二○○○年十二月三十一日跨越新世纪的演说中,我呼吁中国领导人克服目前的争议和僵局,将两岸经济、贸易和文化的整合作为逐渐建立互信的起点,之后双方可以共同寻求永久和平、两边政治整合的新架构。

台湾是一个开放的经济体,我们从来没有将中国排除在台湾企业全球化努力的范围外,台湾与中国经济互补合作,双方都将获益;但我们不能忽视两岸的政治差异和中国军事对台湾造成的威胁;因此在现阶段,两岸经济交流必须以国家利益为考量,如果中国停止政治对立和军事压制,两岸经济关系发展甚至政治关系发展都还有相当空间。

问:您对北京方面最主要的不满是什么?

答:北京一直增加对台湾部署的飞弹数量,并以台湾为目标实施军事演习,这不仅对台湾海峡稳定形成重大威胁,也严重伤害中华民国利益和人民福祉,中国对此不理会,并违抗人类文明社会普世价值,已经使它成为对民主、自由、人权和世界和平的最大威胁。

我再次呼吁北京领导人,当台湾两千三百万人说不要飞弹,要和平时,应倾听并尊重他们的心声,中国应撤除在台湾海峡对面部署的飞弹,公开声明放弃以武力威胁台湾,与我们一起理性沟通,只有在那之后,我们才能创造台湾海峡的稳定以及亚太地区的繁荣。

两岸对话是必要的发展,我们诚心希望两岸都能放弃所有预设条件,尽速重启咨商和对话;然而,我们绝对不能接受北京片面加诸的一个中国原则或是一国两制,中国坚持这个意识形态作为前提令人遗憾,并一再杯葛重开两岸咨商。

问:稳定并改善两岸关系最急切需要做的是什么?

答:台湾─中国关系最大的问题在中国军事对台湾摆出的威胁,我相信如果国际社会对中国施压,要求撤除瞄准台湾的飞弹,声明放弃对台湾使用武力威胁,重启两岸对话,不仅可有效保证台湾海峡和平,也可增强整个地区的稳定与繁荣。

问:您对美国有何期望?

答:美国在许多场合均强调,两岸议题必须经由对话和和平方式解决,并应获得台湾人民的同意,在一九八二年对台湾六项保证中,美国保证不做两岸关系的调人角色,也不强迫台湾与中国谈判;历任美国总统均信守台湾关系法对台湾的安全承诺,这是一直是美国对台湾海峡前后一致的政策。

二○○一年以来的台美关系发展,我们可以看出来在多项重要议题上,台湾赢得美国高层领导人的支持,双方互信持续成长,清楚显示布希政府以公正而平衡的态度处理台美中关系。

台美关系的改善主要是根植于两国对民主、自由、和人权等普世价值的信仰,我们都期盼台海的和平与稳定,我们也都期望建立更紧密的经济、贸易和商业合作关系,这将使台美关系更上一层楼。

许多布希政府中的外交、国防和国家安全官员深体台湾目前情势,并在许多场合中以正面言词提及台湾,布希总统自就任以来已重申美国依据台湾关系法对台湾防卫的承诺,并强调台湾海峡的安全;未来台湾仍将秉持民主、人权的原则,与美国共享经济繁荣、和平与安全,我们也将继续加强台美关系,我们希望美国在台海继续扮演稳定者、平衡者和促进者的角色。(http://www.dajiyuan.com)

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