中央社国际时事分析:欧盟与台海两岸关系

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【大纪元1月28日讯】(中央社记者唐秉钧台北特稿)负责对外关系事务的欧洲联盟执委会执委彭定康,日前在接受‘欧洲之声’专访时,除表示欧盟将于今年二月在台设立办事处外,并表达对台海两岸问题的看法,因彭定康是欧盟对外事务重要官员,他的谈话值得进一步讨论。

在彭定康的谈话中,清楚表明欧盟对台湾近年来面临中共军事威胁的关切,并指出,欧盟坚决反对在台海使用武力,同时希望两岸自制,避免紧张形势的升高。

不过,彭定康认为,台湾与中国大陆间的关系攸关台湾是否能突破现况,获得国际正式承认的关键,而这一问题应由台海两岸直接解决。

彭定康也表示,欧盟期待台湾与中国大陆增加经济互动,营造相互间更良好的气氛,并经由恢复对话及经济统合,促使两岸更为亲近。

观察彭定康的说法,与近年欧盟对台海两岸关系发展所表达的立场一致,并无新意,祗是重申欧盟希望台北与北京能和平解决双方的歧见与争端,从而创造地区性与全球性的稳定与经济繁荣。

事实上,自中共在一九九六年台湾举行总统大选期间试射飞弹,造成台海危机以来,包括欧盟部长理事会、欧洲议会及欧盟执委会曾一再表态,呼吁台海两岸能和平解决争端,而执委会在二零零一年九月四日提出的﹂强化欧亚伙伴关系策略架构(EuropeandAsia:AStrategyframeworkforEnhancedPartnership)”中,更明指﹂台海两岸议题仅能在具有建设性对话的基础上和平解决”。

为表达欧盟在两岸关系问题上的坚定立场,即使是在与中共领袖会晤时,欧盟高层官员也曾一再表示,希望经由两岸和平对话解决问题的原则。

欧盟外长理事会的资料显示,过去两年欧盟与中共分别在布鲁塞尔与哥本哈根召开高峰会时,欧盟方面均曾表示在﹂愿意继续遵守一个中国原则”的同时,‘希望经由建设性对话和平解决台湾问题’。

虽然彭定康在这次访谈中,再次说明欧盟在解决台海两岸问题上,仍维持它一贯的基本立场,但在欧盟对外整体外交政策的拟订中,彭定康仅代表其中的一环,因此,其它可能影响到台海未来关系发展的因素,也必须予以关注。

值得注意的是,在支持台海两岸问题必须以和平手段解决的同时,欧盟在二零零一年及二零零二年与中共召开高峰会后发布的联合声明中,也让‘中国方面重申它依据和平统一及一国两制基本原则解决台湾问题的原则立场’这段文字包括在内。尽管这段文字仅代表中共对解决台海问题的立场,欧盟不一定接受,但由于自二零零一年以来,欧盟与中共召开高峰会后,连续两度在联合声明中,提及中共的这一立场,欧盟对中共这一立场的确实看法及接受程度如何,殊值探讨与暸解。

更应注意的是,自香港主权转移后,欧盟执委会从一九九九年起,每年均就香港的发展情况及它与欧盟的关系提出报告,并就香港实施‘一国两制’进行评估。在至今已提出的四份报告中,虽然执委会曾指出中共在执行‘一国两制’上,有违反情事出现,但基本上,却对香港实行‘一国两制’给予正面的评价。

在去年八月公布的第四次报告中,欧盟执委会就指出:尽管在执行上引起一些争论及关切,特别是在有关居住权或其它权利或自由的行使上,‘一国两制’原则仍持续在香港运作良好。

自然,欧盟肯定‘一国两制’在香港的实施,并不等同欧盟会认为这一制度也适用于台湾,但台湾在推动与欧盟关系的过程中,却不能忽视欧盟对香港实施‘一国两制’后所持观点可能对台湾造成的影响。

从彭定康在‘欧洲之声’谈话中,承认欧盟与台湾关系良好,以及没有理由不让双边关系继续向上发展可以预期,往后台湾与欧盟间的关系仍有进一步发展的空间。但与此同时,欧盟对两岸关系未来的发展,除它己表达的既定立场外,是否有其它想法,也许更需密切观察。(http://www.dajiyuan.com)

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