【大纪元8月17日讯】〔自由时报记者陈中兴╱台北报导〕陆委会规划中的“两岸货运便捷化”政策，预计将可开放远洋货柜母船同时弯靠两岸港口，避免因两岸直航限制，迫使国际航商无法在同一条航线上兼顾两岸揽货市场，且据相关官员透露，这项政策在明年总统大选前即可实施。
两岸因不能直航，各大航商往返于远东─北美、远东─欧洲之间的干线母船，无法以“一条鞭”方式，以同一条船同时收揽上海、高雄等两岸大港进出口柜，为因应两岸无法直航，大航商穿越台湾海峡之远东─北美、远东─欧洲航线必须以2条航线、2套船队来处理，不但降低班次密集度、降低装载率，总体而言将升高营运成本。
各全球各大航商过去一直透过欧洲商会、美国商会等在台组织，向政府陈情希望能比照境外航运中心，在货柜不通关、不入境的原则下，允许其干线母船同时弯靠两岸大港收揽货柜。
中国方面对于两岸航线视为“内河航行权”的一部分，基于WTO入会多边协定，中国并未针对世界各国开放其内河航行权，因此不允许外国航商航行两岸定期航线，但对于上述在两岸收货后再航行至远地之营运模式，中国方面不视为两岸定期航线，因此并未禁止，航商之所以无法在两岸间同时揽货，主要仍卡在台湾方面视这种航行为“直航”。
相关官员透露，由于两岸人民关系条例对于直航相关管理原则之细节核定权，均以原则禁止、例外许可的方式授权行政部门处理，因此对于此类远洋干线母船在两岸间揽货之申请，行政部门有权决定，不必经过修法。
另一方面，由于上海机场航空货运能量不足，国内资讯业者积极争取将中国厂成品、零组件以由上海以船运运抵基隆港，再经陆运延至中正机场，再由中正机场出口至第3地，这类运筹需求也可能在规划中的“两岸货运便捷化”政策。
官员表示，我方允许航商远洋干线母船同时在两岸揽货，将可有效避免我国主要国际商港遭“边缘化”。(http://www.dajiyuan.com)
