【大纪元8月26日讯】〔自由时报记者郭怡君╱台北报导〕由行政院科技顾问组主办的产业科技策略会议昨天探讨“发展医疗保健服务产业策略”，由于台湾人口老化速率名列全球第二、需要长期照护人口已超过四十万人，与会学者呼吁政府成立规划推动“长期照护体系”的专责单位，整合照护人力和财源，设立全国长期照护社区研发与示范中心，作为推广全国实施的基础。
台中健康暨管理学院副校长杨志良指出，台湾目前六十五岁以上人口比率已超过九％，二○二○年将高达十五％，老化速率在全球仅次于日本。
依据卫生署调查，五十岁以上人士失能率约为七‧三％，推估人数三十四万人，再依据公元两千年户口调查，五十岁以下失能人数约十万人，推估全台目前需要长期照护人口在四十万至五十万人之间。
杨志良表示，至今年六月止，全台开业中的长期照护机构床位有五万六千多床，筹设中的有一万六千多床，但机构数或床数分布严重不均，青壮年人口多的县市因经济水准较高而数量较多，需求量大的人口老化县市反而较少。
杨志良指出，理想照护模式是以“在地老化、社区照护”为主，但台湾目前约七成的长期照护个案由家庭照护，约两成聘请以外劳为主的家庭监护工、一成住进机构，社区式照护不到五％，因政府对长期照护的政策不够明确，主管机关、法规、照护体系、人力与财源分配都有错乱情况，不管是机构、社区或家庭的长期照护模式都未健全发展。
台大卫生政策与管理研究所教授吴淑琼建议，可参考当年全民健保制度的作业方式，在经建会下成立规划长期照护体系的专责单位，配置专任的行政人力、延聘国内外顾问、编列长期照护预算，并赋予跨部会协调的行政力量。
她说，过去推动“建构长期照护体系先导计划”，累积出不少难得的本土经验，建议依此基础发展成“长期照护社区研发与推广中心”，并将这些经验复制到全国各县市。
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