美国向WTO告状 中国声称无碍半导体市场扩张

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【大纪元3月19日报导】(中央社台北二十日综合报导)美国政府17日决定向世界贸易组织 (WTO)控诉中国利用税赋手段歧视美国半导体制造商,对此,中国半导体行业协会表示,美方的指控不会阻碍大陆半导体产业扩张脚步,本案可能需要一段时间才可能获得解决。

由430家晶片制造商、设计商与封装业者组成的北京中国半导体行业协会的主管Li Ke接受访问时表示,“本案的法律程序至少需要一年半至二年时间。”中国商务部准备对此告诉作出回应。

美国政府在面对由英特尔Intel Corp.、美光科技Micron Technology Inc.与巨积LSI Logic Corp.等业者筹组的集团组织,在长达一年施压下,17日率先诉请WTO要求对中国采取制裁行动。

这是中国加入WTO以来首度成为被投诉对象,今年11月将寻求连任的布什总统因未能遏止中国非法不公平贸易行为而招致严厉的批评。

香港大学法律系教授John Leonard表示,“诉诸WTO解决纷端不会有立即的影响。”“随着美国总统大选逼近,布什政府对中国的态度转趋强硬。”

美国工会组织与制造商则升高对美国政府施压,力促布什对中国违反世贸规定的各项行径进行反制,这宗由美国贸易代表佐里克提起的诉愿将干冒激怒中国当局与削弱中美双方降低全球贸易壁垒的努力的风险。

总部设在加州圣荷西的半导体设备暨材料协会(SEMI)表示,市场规模排名全球第三大、成长率居全球之冠的中国晶片市场去年达到192亿美元,今年增幅将高达41%。

中国最大晶片制造商中芯国际SemiconductorManufacturing International Corp.19日在香港收挫6%,成为2.325港元,中芯ADR(美国存托凭证)收挫67美分,成为14.56美元,盘低一度达到14.30美元,每单位ADR相当于50股普通股股票。

美国指控中国对半导体课征17%关税,惟中国本地业者则享有高达14%的退税率,美方指出,中国对进口半导体课征全额17%关税,导致美国出口去年损失3.44亿美元。

上海集成电路行业协会副主席Lin Jin表示,中国业者鲜少符合退税规定,加上退税规定在2010年以前将逐渐淘汰,他形容美方的投诉行为为“不合理”。

Li指出,“中国境内有成千项政策与WTO规定相抵触,中国将逐步撤销。”

为催化半导体产业发展,中国除提供补贴与低利贷款等各项优惠外,于1999年实施退税优惠,而当时中国尚未加入WTO。

上海宏力半导体财务长Guo Dagang指出,撤销仅适用于境内销售的退税优惠将鼓励中国晶片业者专注出口。

Guo表示,“我认为退税对晶片制造商相当有吸引力,未来,中国境内晶片销售将日增,退税若取消,将影响中国半导体整体产业发展。”

由中国前国家主席江泽民之子创办的宏力去年9月起生产其他公司设计的晶片,其董事成员包括美国总统布什胞弟尼尔布什(Neil Bush)。

上海WTO事务顾问中心副主席Yao Weiqun表示,“美国诉诸WTO解决纷端的这项决定是错误的。”他指出,“中美晶片争端可藉由双方的产业协会进行协商获得解决,中国是开发中国家,需要时间。”

仅次于英特尔排名全球第二大的晶片制造商南韩三星电子Samsung Electronics Co.(KO;KO005930)则表示无意要求南韩政府提出类似诉愿。三星电子发言人James Chung表示,“这是中美之间的战争。”

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