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讨论北县升格 何不回归基本面

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【大纪元3月4日讯】

自由时报记者曾德峰╱特稿

 台北县争取改制直辖市,在北县当地是府会、也是朝野政党的共识,从六十八年起到现在,历经二十余年从未间断,期间有人主张台北县市合并,也曾被拿来当成总统选举的政见,但都迟迟无法实现,并非台北县不符改制条件,而是此事牵涉政治资源的分配与角力,如果不能回归基本面的讨论,再多的口水与竞选支票,仍无法解决。

 台北市早在五十六年七月一日改制为直辖市,当时行政院原规划废除台北县行政辖区,并入台北市范围,最后因为台北县民意代表强烈反对而胎死腹中。隔年七月一日,台北县辖下的士林、北投、木栅、景美、南港、内湖等六乡镇被划入台北市。

 六十八年六月,县议员陈万富、王正喜、廖金枝、刘盛良等提案,建议中央将台北县升格为院辖市,并命名为“中正市”,县议会审议通过后,县府函请省府转中央,省府回复以与直辖市组织法相关规定不合,应予免议。

 七十八年一月,县议会通过议员林孝光提案“建请行政院合并台北盆地各行政区成立都会,以提升此一地区居民生活品质,合理分配资源共享建设成果”,省府转来内政部的回复,指有关台北市行政区域调整研究草案陈报行政院,但还没有回音。

 八十四年十一月间,议长许再恩、副议长李学益建请台北县升格直辖市,议会通过要求层转中央采纳办理,后来省府转来内政部的回复,认为升格牵涉政治、经济、文化及都会区发展上有特殊需要者,尚待评估,另外还须依立法院审议通过的行政区划法的程序或各相关民意机关同意才行。

 同年,议员苏碧贵、邱垂益再提出要求县政府成立“台北县升格直辖市促进会”,依法提出申请,以符合县民福祉,随后县政府订定成立升格促进会计划,并召开过两次委员会议;另外县府也因升格直辖市请愿活动是表达民意,在行政机关不宜办理请愿活动下,商请县议会筹组“台北县升格直辖市陈情团”,向立法院、行政院请愿。

 八十八年九月下旬,县议会审查县政府组织自治条例,邀请县长苏贞昌专案报告升格直辖市一事,县政府也完成“台北县升格建议书”送议会参考。

 八十九年总统大选,县政府将升格直辖市等竞选政见送给各组总统候选人签署,只有民进党的陈吕配签署承诺书;当行政院会也在同年十月间通过地方制度法修正条文草案,增列升格直辖市规定,县长苏贞昌还向县籍立委发出公开信,要求支持这项修正案。

 后来仍陆续有议员要求县长苏贞昌向总统争取实现北县升格直辖市的竞选承诺。到了九十一年底,传出行政院宣称将规划台中县市合并升格,此事引发苏贞昌公开宣布,如果有其他县市先升格,将辞掉县长一职,而议长许再恩、副议长陈幸进也连署提案,强烈要求县政府向中央争取北县升格。 (http://www.dajiyuan.com)

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