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学者:台湾关系法可有效维系台海稳定与安全

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【大纪元4月1日报导】(中央社记者李佳霏台北一日电)台湾关系法制定即将届满二十五周年,学者陈文贤认为,台湾关系法在无形中已向中共表达美国的台海政策立场,并有效维系台海的稳定与安全;学者裘兆琳表示,台美间可将台湾关系法视为原则性架构,但台美实质关系的增进,应致力于政治层面对话,包括双方高层须有沟通的多层管道。

美国前总统卡特于一九七九年元月中止与中华民国的外交关系后,美国国会基于对中华民国的支持,于当年三月二十九日通过“台湾关系法”,并于四月十日经卡特签署成为法律。

政大国际关系中心研究员陈文贤认为,台湾关系法在两岸关系层面,最重要的就是美国提供防卫性武器给台湾的义务,这无形中已向中共表达美国在台海政策所持的立场。

此外,美国亦一再重申其立场仍是强调衡平原则,即一中政策、三公报及台湾关系法。他认为,根据台湾关系法,美国可继续关切台海地区安全、乃至于对台军售,这些都是美国对台安全承诺的基础所在。

陈文贤认为,台湾关系法还是会继续发挥其在台美中三边所扮演的平衡角色,使美国的台海政策不至于向一边倾斜。

淡江大学公行系副教授施正锋表示,台湾关系法对于台湾安全方面的保障已足够,是否需要再推动通过台湾安全加强法案,他担心如不能好好掌握美国国会动态,万一修坏了怎么办?

施正锋认为,台湾关系法未来仍将继续扮演稳定的角色,即使台美之间无正式邦交,但台湾关系法对台湾人民,不管未来台湾的国号会如何变动,都是美国对台湾人民最大的承诺,如果中共轻举妄动,台湾关系法都会是最起码的制度保障。

中央研究院欧美所研究员裘兆琳表示,过去几年来有美国国会参众议员推动台湾安全加强法案的通过,但若要修改台湾关系法的内容,美国行政部门可能会有意见,因为他们会担心亲台的议员作出修改后,未来也可能会有对台不友善的议员要求再将台湾关系法修改。

四月十日就是台湾关系法二十五周年纪念日,她认为,从乐观的观点来看,台美间的实质关系,已从一九七九年台美断交的粗糙情势,发展至今已在政治、安全方面有逐步突破。

裘兆琳指出,但再怎么突破还是不能跳脱台湾关系法下非官方的架构原则,从这观点出发,台湾关系法对于台美实质关系的进一步推展,尤其在安全方面的落实,的确具有局限性。

她说,观察现阶段的台美关系,经过台湾总统大选后已是个关键点,她认为,陈总统连任后处理台美关系应能驾轻就熟,布什政府在多年来与台湾打交道的过程,以及最近因公投议题而进行频繁沟通后,应也能对台湾内部情势有更深入了解。

她认为,美国必须面对台湾意识加强与巩固的事实,他希望美国未来对台湾关系的思考能有些新观点,而不需要仅在台湾关系法架构打转,只要台美双方觉得有实质利益存在,未来进行官方接触或高层互动,都不一定要在台湾关系法下明定,只要直接行动就可以。

着眼于台美中三边关系稳定发展,裘兆琳希望美国未来能朝“预防危机”策略思考,也就是维持两岸军事平衡,台湾也要让美国进一步了解,预防台海危机更重要的是在实质政治层面。“台湾关系法”实施二十五年以来,已有效维系台海的稳定与台湾的安全,并保障台湾民主发展的成就,值得国人重视。展望未来,台湾亦期待美国仍将坚持台海问题应以和平方式解决的正确立场,而台美的实质关系可望持续往正面有益的方向进一步开展。

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