上海“停车难” 专家建议自备车位才发牌照

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【大纪元7月26日报导】(中央社台北26日电)上海市停车位缺口高达一百多万个,路边非停车区域经常停满了车辆,造成交通堵塞,而停车场里却空空如也,亏损严重。对此,上海市政府计划调整停车收费标准,提高部分路段停车收费。学者建议实施“自备车位”制度,有车位才发给牌照。

青年报引述上海市交管部门的统计指出,目前上海市拥有一百七十万部车辆,而现有停车位只有六十万个左右。这意味着,一个车位要供三辆车使用。而其中公共停车泊位还不到二十万个,一个车位甚至要供十辆车使用,这还不包括日益增多的使用外地车牌的上海车。

比照国外大城市的经验,公共停车位与车辆总数的比例应达到百分之十五至百分之二十,基本停车位要达到一车一位,才能缓解城市“停车难”。目前上海市的停车位拥有数,明显落后于国外大城市。

在停车位严重不足的情况下,上海市民营停车场却经常空空如也,部分停车场每年亏损多达一百余万元。报导指出,造成这种怪异现象的原因主要是民营停车位收费太贵、服务欠佳、空气污染严重,再加上多数停车场位于地下楼层,使得许多车主找不到路、备感不便。

路边停车虽然方便车主,但是占用公共区域,损失的是社会利益。按照上海市停车承受能力计算,上海市政府每年为路边停车位花费的养路费就高达数百万元。

上海城市综合交通规划研究所的交通专家陆锡明表示,“停车难”是大城市病,具体表现在五个方面:自备车位不足,侵占其他用地;配建停车位不足,大量挪为它用;公共停车场缺乏,使用率很低;路边停车有增无减,影响交通;公交营运过程中车辆停放矛盾突出。

要解决这个五个问题,除了考虑经济杠杆原理予以调节,还可以借鉴日本等国家经验,实施“购车者自备车位”法规。规定每部车辆必须在住宅(单位所在地)五百公尺至两公里范围内确保一个自备车位,车位在形式上并不规定自建或租用。亦即要求所有车辆拥有者,必须提供汽车停放场地的有效证明后,方可申请牌照。

此外,还要适当提高车位密度,在建设新停车场时考虑加大高科技含量的多层停设施建设;适当推出对停车场建设和经营的照顾政策,以刺激新停车场的增建。

陆锡明还建议,交管部门必须加大对路边车辆乱停放的严格处罚,借此缓解交通拥堵。有关部门也可以考虑在“上海市机动车停车指南”的基础上,出版新的上海市停车地图,表明停车场的具体位置、收费、车位数量,甚至可以推出“车位预订办法”,方便车主停放。

目前,上海市“停车场(库)管理办法(草案)”已经在政府网上公开征询意见,年内将递交上海市人大常委会审议。草案规定:停车收费根据不同性质、不同类型的停车场(库)分别实行政府定价、政府指导价、市场调节价,这显示部分路段可能会调高停车费标准。

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