【大纪元1月16日报导】 (中央社记者林惠君台北十六日电）台湾去年陆续爆发地雷股事件，会计师分别遭到主管机关严厉处分，近来有会计师希望主管机关回归经济部，但国立政治大学会计学系教授陈明进认为，目前会计师和金管会证期局比较密切，会计准则是证期局的行政权力及专业知识，“目前并没有迫切性改变会计师的主管机关”。
包括台湾省会计师公会、台北市会计师公会及高雄市会计师公会等公会理事长日前在场会计师法修正案的研讨会中纷纷表示，希望会计师的主管机关由金管会回归经济部。
台湾省会计师公会理事长周志诚表示，其实会计师界并没有偏好主管机关归经济部或金管会，主要是与现在的主管机关证期局互动造成不良影响，他对于主管机关对会计师的惩戒感到失望，因为惩戒委员会只采信专家学者的意见，事实上，理论与实务应有互动。
陈明进表示，因地雷股事件，主管机关对会计师的惩戒采取严格手段，符合社会期许，不过，他指出，会计师界对主管机关的不满应在管理方式和态度。
他说，惩戒委员会是行政处分，有准司法效力，但都由官员主导惩戒委员会，会计师质疑公信力。另外，会计师戏称，他们都是由证期局的科长在管，层级低。
中华民国会计师联合会理事长林贤郎表示，这次会计师法有相当大的修正，比以前严格许多，但大部分会计师是商业会计师，他也认为应该回归经济部。若无法回归，退而求其次，金管会也应该对大中小型会计师事务所分级管理，也就是采差异性的管理方式。
林贤郎说，80%事务所负责六十几万家公司，虽20%负责公开发行公司只有 1千多家，但这些上市柜公司的经济产值确实比较大，他语重心长地说，主管机关应把会计师当作伙伴，而不是以“管人”的心态来管理。
陈明进说，应提高管理会计师的层级，像美国证管会负责管理会计师，但证管会是直接向国会负责。他建议，在草拟法案或修正案时，可成立会计师事务管理委员会，由行政机关召集，请学者、法律专家及会计师一起组成。
陈明进指出，不管会计师隶属于经济部或金管会都有优缺点，而会计师界比较关注的应是管理问题，也就是管理人员，因此，官方人员应尽量减少，如会计师诉愿委员会，应该让民间专业人士加入，官方退出，比较能让人信服。
