【大纪元10月16日讯】〔自由时报记者范正祥╱台北报导〕研考会主委叶俊荣昨天在“2005年台湾宪改对国家发展之影响”研讨会中指出，6月的修宪包含全盘性、周期性及公民性特色，未来宪改将随着超高门槛公民复决条件，形成周期性，研判全国性的立委选举，将成为宪改的周期。
叶俊荣表示，以往曾引起“公投绑大选”的争议，然而在当前宪法要求超高公民复决门槛的情况下，很难想像宪法复决能藉由独立举办而达到公民权半数的支持。宪法公民复决与全国性选举结合，是现行宪法规定下，合乎逻辑的解释。
他说，修宪时程从酝酿、议题设定、公开讨论到成型，需经相当时间，可能每三到四年才有一次机会完成宪法的修改，全国性的立委选举，就成为宪改的周期；以往国民大会随时可集会而通过宪法的情境已不复存在。
叶俊荣论析，由于国会的超级多数及公民复决的超高门槛，未来宪改绝非可轻易发动，更不可能轻易达成。因此，单点议题式的修宪，难以累积足够修宪量能，必须要有多议题的相互搭配，才可能对国会或公民形成“无法全部认同，但整体还可接受”的效果，启动超高的同意门槛。
叶俊荣认为，未来宪法变迁的模式，将会环绕在国会的高门槛及复决的超高门槛，而导向公民本位及程序本位的思考，迥异于大家所熟知的模式。叶俊荣说，“许多人还没有习惯，甚至还没有真正体会这个转变，但最后大家都得面对这样一个变革”。
宪改确立国家地位与认同
〔记者范正祥╱台北报导〕总统府资政陈继盛昨天在台湾民主基金会举办的“2005年台湾宪改对国家发展之影响”研讨会表示，宪改是一个运动，假如台湾能够成功推动宪改，将可得到许多好的结果，包括对内就是国家认同的完成，对外可在国际上帮助台湾确立国家的地位。
陈继盛强调，推动宪改运动，学者讨论只是一个开端，直接与民众面对面沟通，让民众了解，更是重要。国家菁英必须“挽起衣袖，脱下西装，跑到庙口”，非常有耐心地亲身去向民众说明：台湾推动宪改的目的？假如台湾能够把宪改工作做好的话，可以达到什么好的结果？以及若是做不好的话，究竟会对台湾造成何种的严重伤害？
他特别提及，台湾推动宪改时，也应将对话对象，由国内民众延伸至国际。虽宪改本应属于一个国家的国内事务，但台湾处境与一般国家不同，应当把台湾的宪改运动推展到世界上，变成一个国际共同关心与支持的话题。
陈继盛指出，在过去威权时代，许多知识份子为了宣扬自由、民主、法治，也是到庙口作宣传，当时还是在当局不许可的情况下，遮遮掩掩地在宣导宪政法治观念，发挥了很大效果。如今国家菁英应学习昔日知识份子的精神，直接与民众面对面沟通，把宪改当成一个运动推动。
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