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高雄捷运行政调查报告出炉

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【大纪元10月21日讯】(大纪元记者吴怡秋高雄报导) “高雄捷运五人调查小组”,昨(21)日发布行政调查报告,在7项重大调查项目中,“泰劳进用”、“公开招标”、“预拌混凝土”及“电联车车门”等4项查有违法之虞,将函送检调机关深入侦办。下周一(24日)起,并将启动人评会惩处相关失职人员。调查小组针对7项调查项目,做了下述说明:

高捷BOT属公共政策的决行

有关外界质疑BOT决策过程,高雄捷运决定“BOT方式”及“政府投资部分并同交由民间投资者承建”之决策。调查小组表示,系经中央及高市府多次会议,及公函往返确认,此决策属政府公共政策之衡量。从87年3月19日,行政院长萧万长指示采用BOT办理,到88年6月4日行政院同意核定“对于非自偿部分并交民间机构办理,同意以奖参条例规定办理”等,政策决策期间并无外部特定民间投资对象产生,因此没有所谓利益输送情事。

劳工局延宕泰劳陈情书,并业务弊失

93年6月第一批泰劳引进才一年,94年8月就发生泰劳抗争事件。期间曾有泰劳在2005年泼水节递交陈情书,劳工局却未适当处理,如此延宕陈情书、疏忽查察等,显有行政疏失。

同时,劳工局核发“求才证明”之业务执行亦有弊失,造成93年间捷运工程大量使用泰劳,背后疑隐藏不法利益,此部分检调机关业已侦办,高市府将启动行政惩戒程序,追究相关人员责任。

公开招标是否泄露底价是关键

关于捷运公开招标部分之土建工程6个区段标,开标过程及结果,疑有超出《兴建营运合约》之授权范围,检调机关已展开追查。由于在开标过程中,开标顺序更动,以及几个标段和底价过于接近等,给外界质疑围绑标。调查小组认为该开标过程执行方式有所不当,本案是否涉及泄露底价为检调侦查重点,并将依此决定其司法及行政责任。

物价调整依合约执行

有关93年间发生物调款编列4亿7千多万元,实际执行则约为19亿余元,导致捷运局举债支付,造成争议。调查小组认为,此属于预算编列不准确而已,物价调整款之执行乃依合约规定,捷运局对该部分之执行没有问题,但小组认为未来应核实编列物调预算。

公共艺术执行捷运公司自行承担风险

有关公共艺术,捷运公司在未经审议委员会通过下即径行对外签约情事,捷运公司之公共艺术能否通过市府公共艺术审议委员会审查,将由高雄捷运公司承担完全风险。同时,依据“文化艺术奖助条例”及施行细则规定,公共艺术价值不得少于该建筑物造价1%,而高雄捷运公司于议约期间仅以每站500万元作为设置公共艺术经费之计算基础,因此是否违反上述法令,将视未来该建筑物之确实造价金额而定。

预拌混凝土 陈敏贤涉嫌违法

高雄捷运公司股东兼前副董事长陈敏贤,涉嫌利用职权操控由天诚公司取得高雄捷运土建工程计11标(共14标),同时疑利用其转投资之天诚公司以提高混凝土市价,影响一般市场交易及垄断市场,涉嫌违反公平交易法,并以其职务关系,限定其他厂商参与,疑图利自己或他人,损害高雄捷运公司及他人之利益,将请检调机关深入侦处。

电联车车门与设计规范不符

电联车车门规格关于电联车与原先设计规范不符之疑义,相关主管机关已于日前主动函送检调机关深入侦办。◇(http://www.dajiyuan.com)

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