【大纪元12月11日讯】自由时报记者苏永耀／特稿
在三合一选举前夕因公开唱衰民进党选情被视为“大乌鸦”的副总统吕秀莲，直言不讳的性格，有时虽一针见血，但有时也让人感到刺耳及不适当。不过，真正引起讨论的，恐怕是吕的积极任事，引发对副总统分寸应如何拿捏的争议。
扮大乌鸦 有勇气
吕的从政风格，确实与众不同。例如县市长选举如火如荼之际，先在桃园县爆发的“非常光碟”事件，吕秀莲便从“言论自由”的角度切入，声援光碟有其出版的自由，这在多数媒体群起围攻非常光碟，甚至加以污名化的敏感时刻，她敢以副总统之尊，蹚此浑水，比之许多政治人物，要多了一份勇气。
副总统并站在人权角度，公开痛批桃园检调涉及未依法律程序强制搜索，也获得保障言论自由的相当肯定。
吕秀莲曾对身边人士表示，当看到多数大众媒体以“教训者”之姿，围攻非常光碟此小众媒体，实在是“冻不住”，不吐不快。所以，总统府也罕见地由副总统亲自召开记者会，针对“非常光碟”引起的言论自由争议，发表正式评论。不仅如此，她还打算在未来召开公听会。
另方面，稍早泰劳暴动发生后，吕副总统是党内高层里第一个跳出来，从外劳人权保障的角度，主动表示为这群泰劳提供义务的辩护律师群。这等作法或许希望促使泰方谅解，不要继续扩大伤害台湾国际形象，但已涉及外交、司法等的职权，此类由上而下的作法可能更添纷扰。
特立独行 有争议
同样，面对高捷弊案继续衍生出的工安意外，副总统这几天再以“人权”的角度介入关切。虽然是无宪政实权的副总统，但透过“总统府人权咨询委员会主委”的身份，吕秀莲近日勤走忙碌与媒体曝光程度，甚至已经可与陈总统或阁揆等量齐观。
随着可以挥洒舞台的扩大，直言的个性反而不见得有掌声。例如：选前唱衰民进党选情，甚至在电子媒体前直接评断各县市的选情，也让很多人“大开眼界”。作为台湾宪政史上首位女性副总统，吕秀莲主动对外交、内政、党务的兴趣及参与，也是首开副总统的先例。由于这非宪政权力赋予，吕秀莲的关切程度，确实已有阁员感到左右为难。尤其，身兼“民进党代理主席”的吕秀莲，如今等于与副总统、人权主委等职位“三位一体”，纵然没有直入决策核心，但也等于更没有发言的禁忌。即便这个代理主席任期可能仅有一个多月，但已预告周三将成立党内“廉政委员会”的她，应不会让代理党主席只有沉默的过渡。
副总统的职权到底是“正面表列”，还是“负面表列”，是宪法或法律有规定的才能做，还是没有规定的都能做？其实，无论从宪政秩序或比较宪政的角度，副总统可扮演的功能应都不难理解，纵然身兼他职，但也应以副总统为最重要角色，而非由其他职位来凌驾。副总统在党内“特立独行”，又因欠缺党内“人和”的奥援，反而容易引发争议或被刻意政治解读，这对吕秀莲或有不公平，但众口铄金下，她个人也应有检讨的空间。
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