纽约大众运输工人罢工反映美福利制度困境

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【大纪元12月27日报导】(中央社记者林琳纽约二十六日专电)引发纽约大众运输工人在耶诞节前罢工的劳资争议,主要是纽约市政府所辖的“大都会运输署”希望缩减福利,以减轻愈来愈沉重的负担。其实美国从联邦到地方政府都面临同样的难题。

多位美国预算专家指出,美国各级政府因为要支付庞大的公务人员退休金,都面临严重的预算分配问题。未来几年,州政府和市政府在预算问题难解的情况下,很可能会提出缩减福利的要求,而纽约市经历的问题,也可能在美国其他地方浮现。

根据纽约时报的报导,大都会运输署今年的退休金支出高达四亿五千三百万美元,是二零零二年的三倍。为了抑制这方面开支的持续暴涨,运输署在谈判新合约时,希望规定新进人员的退休年龄由目前的五十五岁提高到六十二岁。目前的规定是年满五十五岁且服务满二十五年即可退休,每年领取的退休金相当于目前薪资的百分之五十。而纽约大众运输工人的平均年薪约为五万五千美元。

报导说,在工会拒绝接受这项规定之后,运输署改为要求新进人员每月自薪水中提拨百分之六作为退休金,目前的提拨是百分之二。这一点工会也不同意,并以罢工方式施压。在运输工会停止罢工重回谈判桌之后,双方将就退休金提拨和薪资中健康保险保费问题进行谈判。

目前纽约市的公务员在退休之后个人及家属(丈夫或是妻子及未成年子女)可享受免费的健保。纽约州的公务员退休后的健保也可支付大约百分之九十的医疗费用。今年纽约市这方面的开支高达九亿一千一百万美元,纽约州则有八亿五千九百万美元。

纽约市政府的退休金给付年年增高,据估计,到了二零零八年可能比二零零四年增加一倍,接近五十亿美元。市长彭博指出,如果不能抑制这方面的支出,市政府在教育、维安和其他公共服务方面的预算就会受到挤压。

美国各州的公务员和公共服务业人员有百分之九十都是受到传统福利制度的保障及照顾,每个月有固定的月退休俸给付。因为第二次世界大战之后婴儿潮时期出生的人自二千年以降已届退休年龄。不只公家单位,民间企业也面临退休金给付暴增的问题。

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