【大纪元6月24日报导】（中央社台北二十四日电）香港大公报今天报导，北京研究两岸问题学者近日在小范围吹风会上披露，中共曾于二零零三年七月成立反制台独公投、因应台湾总统大选工作小组，并于同年一项会议上表明将在适当时候启动对台特别立法，“以法遏独”首次进入北京中南海议事日程。
报导说，当时陈水扁总统提出要在二零零四年台湾总统选举投票日举行全民公投，中国认为“是相当严重的一件事”。中共高度关切台湾形势，涉台部门曾多次开会研究台湾选情。
北京学者透露，为了便于统一布置，中共在二零零三年七月成立反制台独公投、因应台湾总统大选的工作小组，这是临时性组织，由十多个相关部级单位组成，每个单位都由部级负责人出面，所有涉台司局级官员参加。
学者表示，中共还在二零零三年年中一次会议上，首次表明将在适当时候启动对台特别立法，“以法遏独”首次进入中南海议事日程。但中共没有通过以军事行动威慑影响台湾大选进程。
二零零三年七月，中共决定启动对台特别立法提上议事日程。十二月，成立对台特别立法起草小组，成员包括全国人大、中央台办等机构及部分学术机构。
二零零四年初，“反分裂国家法（草案）”初步拟定。此时，中共针对台湾问题屡次开会研究，这是中共国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝接班后对台工作最繁忙的时间。二零零四年十二月十七日，中国宣布启动反分裂国家法立法程序。
此前，十二月十一日台湾立委选举，泛蓝获得过半数选民支持。
据指出，中国大陆对立委选举评估一直不乐观，认为泛绿极有可能取得过半席位。中共根据判断及可能的后果，制订了在陈水扁连任期间对台政策的通盘决策，其中包括启动反分裂国家法立法程序。
报导说，立委选举后，台湾政局出现变化，国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜表示想到大陆访问，中共新领导层看准局势变化，决定调整原定对台战略，及时采取一系列灵活主动政策，推动两岸关系朝有利的方向发展。
其中包括促成今年过年包机成行；海协会官员孙亚夫及李亚飞赴台吊唁辜振甫；贾庆林在纪念“江八点”十周年讲话宣示大陆对台新政策；胡锦涛于三月四日正面评价“扁宋会”并发表四点看法，都是中共对台政策调整的结果。
消息人士说，在两岸形势变化下，中共开始大幅调整对民进党的政策，体现在贾庆林纪念“江八点”十周年的讲话以及“胡四点”中。
对于连宋今年内相继访问大陆，消息透露，中共高层曾多次讨论“到底对连宋让谁先来”，最后决定应让连战先来，因为国民党是台湾最大在野党，影响大，且国民党政策比较稳定，不容易改变。
