【大纪元6月26日讯】〔自由时报记者黄以敬╱台北报导〕台湾双语教育将有重大突破！研议多时的“高级中学法”修订草案昨天正式上网公布，教育部将全面开放高中设置“双语部”或“双语班”，开放中、英文双语教学，未来并将评估开放国内或外国学校办理“双语学校”的可行性。
为了配合高中双语教育，教育部中教司指出，高中将可依据“高级中学及高中以下学校聘雇外籍教师许可管理办法”，比照新竹科学园区实验高中聘请外籍教师协助教学，但基本上限于“兼任”教师﹔至于双语课程，原则上则将由各校依相关办法自行订定，但须经各级教育行政主管机关核定。
中教司指出，修订草案预计网上公告至7月底，再送交教育部法规会与部务会议讨论定案，希望最快年底就可送立法院修法。
基于越来越多外籍人士携带子女来台就学，国内国中小九年一贯课程则扩大国小英语教学，带动英语教育越来越蓬勃，目前部分实验型国中小已陆续申设中英双语班，招收外籍工程师子女颇多的新竹科学园区实验中学，也以专案方位理双语教育。
为进一步建立双语教育正式法源及小学至大学接轨的一贯化，教育部自九十年起开始研议开放各级学校设置双语部甚或双语学校的可行性，教育部近日更广征跨部会及各县市意见，决定在高级中学法修订案中增列条文，开放一般高中若因应特殊地区需求，也可设置“双语部”或“双语班”。
预计此条文一旦通过修法，国内公私立高中可能掀起中英双语教育热潮，成为招生新卖点﹔中教司指出，初步可能将先开放高中能透过“申请”或“推甄”管道，招收英语能力较优秀的学生开班，避免学生不适应双语教育，反而影响学生整体学习，未来大学也可透过申请、甄选招收双语部学生，建立从小学到大学的双语教育一贯体系。
校长乐观其成 盼预算充裕
〔记者胡世泽、蔡佳蓉╱台北、高雄连线报导〕针对教育部研拟开放高中设置双语部，台北市高中校长多表示乐观其成，也有人持不同的意见，认为教育部应挹注经费，将任课教师纳入正式员额，还有人期盼双语部不要成为少数高中的升学号召。
师大附中校长谭光鼎表示，该校每年招收十多名政府派外人员子女，每学期初虽然编入双语班，但学生仍回到原班上课，再利用课后、午休及早自习时间，由一名老师指导三到五名学生，补强国语、历史、地理等科目。
谭光鼎表示，据他所知，目前许多政府派外人员回国后，将户籍迁往新竹科学园区，让子女就读竹科实验高中，由于国内人才都集中北部，若政府开放高中设双语部，并改善学校的教学环境，他对此政策乐观其成，也可招收归国学人子女。
南港高中校长徐月娥则表示，北市南港国小两年前设置双语班，协助中央研究院、南港经贸园区的外商及归国学人子弟解决就学问题，不过，因教师具备各科专长，却不纳入正式员额，只能担任代课老师，导致学校常聘不到好老师。她并说，双语教育教学成本高昂，教育部要编列足够预算，让校方聘任专任师资，否则政策空有美意，未来无法落实。
私立薇阁中学校长李光伦表示乐观其成，但他期盼政府不要本末倒置，为少数招生不好的公立高中解套，让高中双语部反而成为升学管道，如此一来，政府虽协助少数高中招生，却会浪费全国纳税人的钱。
高雄女中校长余碧芬认为，除非教育部能锁定重点学校推动，否则公立学校财源拮据，根本无力负担另设双语部的人力需求；私立道明中学校长宋弘茂则说，双语班就已经足以培养学生外语能力，目前不适合设置双语部。
家长团体欢迎 促做好配套
〔记者黄以敬╱台北报导〕教育部将开放高中设“双语部”，家长团体对于双语教育法令松绑大多表示肯定，认为有助提升学生外语能力﹔但部分学者呼吁，高中双语部的课程设计与师资素质必须严格把关，避免高中一窝蜂开教学品质不良的双语班，反而可能导致高中生“半懂半不懂”影响非英语科目的学习成效。
台北市国中学生家长会联合会会长许永佳指出，基于国内学生外语能力的普遍提升，政府对于双语教育法令的松绑，确实值得肯定，以往将小孩送往昂贵美国学校或私立高中的家长，应可因为高中可直接提供双语教育而减轻负担，对提升下一代英语能力会有帮助，也让家长与学生有更多元的教育选择。
他也提醒，都会区学校教育资源较丰富，开班比较不成问题，但教育资源不充分的县市学校，要开办双语部或双语班，可能会很吃力，教育主管机关须确实补助各种类型县市学校做好配套措施，否则恐怕只是造福少数政经家庭背景较好的都会明星高中学生及家长，对于多数原本外语教育就较缺乏的弱势学生，却未必有帮助，反而造成外语教育的城乡差距扩大。
身为教育部英语教育委员会委员的台湾师大英语系教授施玉惠进一步指出，所谓的“双语教育”须清楚界定，部分国高中已陆续开办“英语资优班”，针对外语好的学生大幅增加英语教学时数，如要真正做到双语教育、所有科目都可以中英文双语教学，这虽有助学生外语能力提升，但台湾的教育环境未必成熟，教育部最好先慎选学校进行试办。
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