【大纪元6月29日讯】〔自由时报记者何瑞玲、刘力仁╱台北报导〕诈骗集团利用行动电话发送无法追查发话的号码诈骗，成为警方查缉电话诈财的盲点，检警追查后，发觉竟是非法第2类电信业者利用未经核准的DMT“节费器”转售电信门号图利，干扰通信纪录，使诈欺集团得以取得大量门号诈骗，检警昨展开大规模铲除非法电信业者的霹雳行动，将宝润、中华联通及智诠等3家业者送办。
地下电信业已成为诈骗集团建立犯罪通讯的最新热门管道，检方初估，第2类电信业者透过节费器，每年向中华电信等5大电信业，诈骗逾40亿元。
2类业者透过“节费卡”通话方式大赚钱财，却造成1类电信业者无法依照一般通话方式赚取接续费、转接费，甚至空时费，长期下来，形成钜额损失，因此，包括中华电信、远传、台湾大哥大、泛亚及PHS等电信业者，都是第2类电信业者非法利用节费器诈财下的受害者。
出租机房遭歹徒利用
检方指出，非法业者利用租用机房机会，装设节费器，所谓5分钟网内互打免费，或拨打电话更优惠等行动电话通讯加值服务，就是第2类电信业者的营业范围。中华电信等第1类业者考量营利，出租机房，非法业者装设节费器赚利暴利，而无法带出原始发话纪录及干扰通联纪录的特性，成为诈骗集团最大帮凶。
电信总局表示，5月中旬，电信警察“电信纠察小组”临检中华电信机房发现异状，电总曾请3家业者到电总说明，业者大致表示，在机房安装的节费器是测试机，测试机房连线功能是否正常，并没有其它用途，但电总并没有采纳业者说法。
电总表示，根据电信相关法规，这3家业者持有不合格的节费器，将处1至5万罚款，发送“不明话务”则处以30至300万元罚款，而且可连续处罚。
手机恐吓诈骗集团过去利用行动电话溢波到中国厦门沿海地区的漏洞，大量拨打无法追查发话来源的诈欺电话，隔海恐吓诈骗，法务部责成台北地检署主任检察官庄正及检察官郑克盛组成专案小组，指挥电信警察队与电信总局合作，要求第1类电信业者如中华电信、远传等，调整峡中线的电波发射向位，这项措施已有效阻断诈欺集团大量发话管道。
查扣5台节费器
昨天上午检方指挥电信警察到宝润等3家公司搜索，查扣10多本账册、上百张人头SIM卡，随后也到台北市爱国东路3家业者向中华电信公司租用的机房内，查扣5台节费器，并依诈欺、违反电信法、伪造文书等罪嫌将邱姓、史姓及张姓等业者移送侦办，检方讯问后已释回。
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利用节费器 年A40余亿
〔记者姚岳宏、何瑞玲╱台北报导〕非法业者利用DMT（节费器 )，大揩国内5大电信业者的油，一年约诈40余亿元，不仅如此，诈骗集团甚至利用第2类电信业者使用节费器后，无显示发话位置的特性，大量转接诈骗电话，警方无从查察，影响社会治安甚钜。
所谓节费器，就是同一个区域拨出的室内电话或行动电话，经由特殊设计的交换机做为媒介，从多笔简化成数笔，或自动转接到手机业者提出的优惠方案号码，帮客户省下大笔的通话费用。
例如现在许多大哥大业者，都有推出吸引客户的优惠方案，只要每个月固定缴5百到1千元不等的通话费，可免费通话3到5分钟，挂掉重打，可一再享受免费的优惠。2类电信业者即透过节费器，将通话时间快到的用户，自动转接到另1支有同样优惠的电话号码。
由于真的可省下不少钱，许多客户趋之若鹜，脑筋动得快的电信业者也看准这种趋势，非法的2类电信公司因此如雨后春笋般设立，5大电信业者有苦难言，虽被A走大笔金钱，但因彼此间竞争激烈，无法中止该服务，只能任由非法业者从中揩油。
另外，一般公司团体使用的节费器，就算业者大力宣传，标榜合法，但事实上，大多数均无电信总局核发的使用执照，电信警察队虽发现节费器滥用情况十分严重，却苦于经费人力，也无法有效取缔。
节费器的盛行，成为警方查察诈骗集团发话位置的最大漏洞﹗警方怀疑，部分使用节费器的2类电信业者，甚至与诈骗集团勾结，隐藏发话号码及窜改通话纪录，意图混淆警方侦办方向，身为主管单位的电信总局经过警方通报，已发现这个问题的严重性，有关单位将研议多管齐下，期遏止这股歪风。 (http://www.dajiyuan.com)
