【大纪元7月17日报导】（中央社记者焦兴华北京十七日电）日本政府将从二十五日起，全面开放中国大陆旅游团体赴日，但为预防中国人非法居留和犯罪的情况恶化，在核发签证时将更为审慎。
日本驻北京大使馆公使井出敬二告诉中央社记者说，日本“强烈希望”透过一般人民之间的交流来加深中日两国之间的交流。
但他也说，大陆观光客增多让日本政府感到头痛。他说，这种现象不是日本媒体恶意夸大报导的结果，而是一个非常严肃的问题。
井出敬二指出，在日本，外国人犯罪案件持续增加，对日本社会构成威胁，而其中有一半以上是中国人犯罪。二００四年中国人在日本犯法遭拘留人数达到四千两百八十三人。
他并说，据统计，到二００五年一月为止，在日本非法滞留的中国国民人数已达到三万两千六百八十三人，其中有四百七十三人下落不明。
他说，今年一月日本国家公安委员长村田吉隆访问中国，与中国公安部长周永康举行会谈，村田对中国人在日本犯罪的问题表达了忧虑，认为应该进一步加强实际业务的相互交流，希望在日本警方要求给予协助时，中方能够支持。
井出敬二说，为迎接七月二十五日生效的开放措施，日本驻北京使馆十五日已开始受理中国旅行团的签证申请。
配合开放措施，中国观光客赴日旅游签证的门槛有所提高，纪录不好的游客将很难获得日本旅游签证。
他表示，日本方面这次新增加了与欧洲游一样的销签制度。申请签证新增加一些审查内容，包括中国国内的紧急联系人、携带多少外币、有没有出国经历以及在日本有没有亲戚等。使馆将根据大陆观光客访日日程、目的、必要性等因素综合判断给予签证。另外，对过去没有出国经历的人将进行严格审查。
井出敬二说，所谓销签制度是指，要求办理赴日游的旅行社向日本大使馆提供日方经办旅行社提供的日本国土交通省的回国报告书的复印件、护照的复印件，以确认中国游客身份和先前访日时是否按日程回国。
中国大陆观光客赴日旅游是从二００二年九月开始，当时仅以北京、上海和广东省民众作为开放对象。
二００四年九月，开放省市增加天津市、江苏省、浙江省、山东省和辽宁省。目前已经有十五万一千七百九十四名中国观光客赴日旅游。
中国国家旅游局局长邵琪伟二日与到访的日本国土交通大臣北侧一雄在北京共同宣布，中日两国旅游部门决定在已开放八省市的基础上，全面开放中国公民赴日团体旅游，于今年七月二十五日起实施。
