【大纪元1月14日讯】〔自由时报记者范正祥／台北报导〕台湾立法院大幅冻结考试院院本部和铨叙部预算，杯葛十八％改革方案，台湾考试院长姚嘉文昨天表示，“用这个方法来要胁考试院、铨叙部让步，已侵犯到考试院跟铨叙部的独立运作，考试院是不可能退让的”！
姚称“试院不可能退让”
考试院评估，如依立法院决议文执行，将产生的重大不利影响包括：
一、基管会人员人事费用全数冻结薪水无法发放，基金运作业务无法执行，关系到七十余万已退休公务人员的退抚基金操作，高达二亿元公保委托业务也将停摆无法运作。二、一百五十亿元的退抚给付虽通过，但业务费用被冻结，公务人员的退休、抚恤及优存补贴利息都将无法执行、不能发放。三、铨叙部所有的政务活动都将因此被迫停摆，铨审业务也完全无法办理，造成全国公务人员权益严重受损。
姚嘉文昨天邀集副院长吴容明、代秘书长蔡良文及铨叙部长朱武献商议因应，之后发布考试院声明强调，考试院、铨叙部及行政院预定二月十六日实施退休所得合理化改革方案的决定，是透过长时间而且复杂的讨论及与教育部、国防部协调，期间并经十次联席审查会议才作成决议，“难以轻易改变”。
试院在新闻稿强调，退休所得合理化方案是根据考试院权责通过的要点修正办理，立院所作各项决议，已侵犯宪法及预算等法赋予考试院的权责。“立法院以预算决议的手段超过分际干预，显然违背考试院超然独立运作的精神”。
新闻稿特别指出，冻结举办国家考试预算，将致使各项国家考试无法举办，抵触宪法赋予人民应考试服公职的基本权利，并且造成机关用人困难及人民无法参加考试执行专技业务。
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〔自由时报记者邹景雯／台北报导〕国亲两党在立法院通过决议并冻结考试院预算，企图卡住十八％改革不得实施，来自高层的消息指出，退休所得合理化方案将如期在二月十六日上路，不会受立法院决议的影响。
据指出，十八％列为陈水扁总统六大改革之一，总统非常重视改革承诺的达成，府内昨已与考试院铨叙部方面连系，双方都有改革绝不受阻的高度共识。
高层表示，考试院与立法院同为五院，应相互尊重，退休所得合理化调整是社会公平正义的维护，获得超高比例民意的支持，政府没有退却的道理。
高层认为，监察院在国亲杯葛下，已停摆将近一年，形同自然被废，大家似乎感觉也无所谓，如果在野党要继续让考试院也运作发生困难，等于直接挑战国亲所信奉的五权宪法体制，则民进党政府并没有任何负担，或许可以刺激人民思考由五权走向三权的可能性，则宪政改革的正当性将因此增加。
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人本盼立院 勿耽搁改革
〔自由时报记者谢文华／综合报导〕立院前天审查中央政府总预算，决议十八％调整方案须送立院审查，未通过审查前应暂缓实施；教育部人事处处长朱楠贤昨受访表示，因状况不明，教育部目前暂时没有动作，将视行政院、考试院如何处理，再与相关团体协商。
人本教育基金会表示，退抚改革是对的事情，期许立法院内齐心改革，不要为了争一口气，耽搁改革的期程；全国家长团体联盟则不对此项决议回应。
此外，前全国教师会理事长张耀山十一日前往教育部静坐，抗议退抚新旧制矛盾将导致学校教育环境崩解，另提恢复本俸计算退休金的改革方案，初步获得回应，台湾教育部长杜正胜拟于下周一与张耀山会面，并邀请全教会现任干部参加；全教会当天是否出席，尚未决定。
