林克:中共裁军难让台湾安心

林克

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【大纪元1月22日讯】大陆解放军新一轮裁军在元旦前夕结束。过去三年解放军编制员额裁减23万,为全军总数的9%。自1985年以来,大陆实行了4次大裁军,总兵员由近424万减至230万。据透露,这次裁军后,大陆在今后5到10年内不会再有大规模的裁军行动。1985年,当时的中共领导人邓小平决定裁军100万,以减少军费开支,支援大陆的经济开放和改革。1990年代末,中共又对军队进行了一系列调整,缩小规模,裁军50万。这次裁军命令由江泽民在两年多前下达,在胡锦涛接掌中央军委后完成。比起先前几次裁军,这次裁减兵员最少,但难度却最大,可说是“伤筋动骨”,大批高级指挥机关被裁,离职的将军就有近200名。这对刚接掌军权的胡锦涛是一次重大考验。胡锦涛接掌中央军委后,将裁军作为治军重要手段,要求各部队服从大局、听从指挥,按照规定时间完成任务。结果裁军在预定时间2005年12月31日全部完成,一刻也没拖延。证明胡锦涛在军中的权威已得到进一步巩固。北京试图以再次大幅度裁军的举动,消除周边国家的忧虑,让国际社会相信中国的崛起是和平的。然而,事实上,这20万裁军不会减轻外界对中共军事力量崛起的忧虑,尤其无法让台湾安心。

中共裁军的目的不是为了和平,而是提升军队现代化,着眼于“精兵利器”。尽管军队总人数降低了,但国防开支过去15年来一直在以每年两位元数字递增。大陆官方公布的去年军费开支是300亿美元,相对前年同期上升了12.6%。许多军事专家认为,实际军费开支要超过一倍以上。美国五角大楼去年6月公布的一个报告显示,大陆去年军事预算为900亿美元。因此,中共裁军只是削减不必要人员,使军队变得更有能力、更有效率。按照中共军方的说法,这次裁军压缩了军队规模,优化了编成结构,充实了作战力量,精干了领导机关,收缩了保障摊子,推进了制度改革,使中国军队朝着规模适度、结构合理、机构精干、指挥灵便、战斗力强的目标迈进,从结构上提升了资讯化作战能力。

此次裁军最大特点,是令解放军走出“大陆军”格局,因为现代化战争靠的是空中优势、海上优势和战略导弹。裁军后,陆军兵力约有100万,比例降至建军以来最低点;而海军和空军各上升到30多万,二炮员额也有增加。2005年解放军变革最引人关注的莫过于新一届中央军委委员的结构调整,打破了过去清一色陆军的构成,新增了海、空军司令员以及二炮部队司令员。这次裁军的另一个重点是理顺指挥系统,从过去树状的纵深,改成扁平形,减少指挥层次。首先是陆军集团军由过去的辖师变为辖旅,取消了师一级编制;海、空军也将减少指挥层次,令指挥变得更加机动灵活。

这些新的变化,显示大陆正在加强对付台湾的军事能力。因为在大陆周边地区,唯有台湾是可能引起大规模军事冲突的。诚如笔者一再指出,北京对台的“软硬两手”策略从来不是讲空话,其军事准备一直是实实在在地进行着。2003年,解放军针对台湾所部署的飞弹有496枚,到去年是784枚,两年间增加将近70%,这个速度是惊人的。日前,台湾媒体披露对岸网路上流传的照片显示:解放军在广东的大镬岛特别建造模拟机场,作为攻击台湾空军基地的演习地点。

大陆军方媒体也披露:大陆东海舰队某登陆舰大队在本月4日展开新年度开训。由8艘新型登陆舰组成的编队,打击空中目标和对岸火力打击,准时准点抵达预定作战海域并完成登陆作战任务。演练中,该登陆舰队加强夜间航渡、突击上陆等课目训练,大幅提高部队战斗能力。二炮部队则进行“红蓝”网上激战演练。笔者相信:当大陆的军事和经济实力都把台湾远远抛离之日,就是两岸和平统一之时。

(1/20/2006 14:54)

来源:新世纪(http://www.dajiyuan.com)

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