【大纪元4月18日讯】最近，美国国务卿赖斯女士访问亚洲和澳洲。在出行前，赖斯发表了一个讲话，她的讲话重点是：中国可能会变成亚太地区的一支“消极力量”。敦促美国、澳大利亚和日本在如何应付这个正在崛起的亚洲经济大国时，形成一个“共同的立场”。赖斯还鼓励澳、日与美国在应对中国时“步调一致”，“我们需要一起承认，中国将会改进其军事力量，但我们需要确信，这种改进并不能超过中国的地区野心和利益范围。”赖斯说，这是美国对亚太地区的担忧，也是美国亚太盟友应该担忧的，因为我们有责任保卫亚太地区的和平。
中国军费开支不合理不透明
这位自上任以来已两次取消访澳的美国国务卿，在谈到中国的人权和民主问题时指出，中国仍没有进行民主改革，而其繁荣的经济已提供了许多进行改革的机会，“这也是为什么它是一个挑战，但同时也是一个机会，因为当你拥有十多亿积极而有活力的人口，拥有一个有潜力变成一个真正推动其经济增长进入国际体系的经济时，那就是一个机会。”赖斯还强调，诸如知识产权等问题也需要提出来讨论，因为中国的经济是在国际经济规则之外运转的。
很多中国百姓听了中共的片面宣传，一直是认为是美国在封锁中国，对中国有野心。其实，赖斯的话讲得非常明确，美国关注中国扩军，并已告诉中国需要在这方面增加透明。中国二○○六年度国防预算约为三百五十一亿美元，增幅百分之十四点七。美国关注中国的人权和宗教自由，如果中国按照法规推动经济增长，对国际社会和美国来说，是正面的发展。但问题是，中国并没有一个透明的制度和决策机制，一切都是黑箱作业。GDP增长百分之十，但军事费用增长百分之十五，比经济增长高一半，这能说是和平崛起吗？在亚洲，中国是个大国，周边根本就没有任何国家可以侵略中国，中国面临着众多的社会问题，医疗，退休，教育缺钱严重，但这方面的资金不增加，反而增加军费开支，这很不合理。
中共在拉丁美洲增加军事活动
如果我们根据一些事实来看，赖斯这样讲话其实是有根据的。负责美国在拉丁美洲军事活动的军事将领证实：中共正在拉丁美洲逐步增加军事活动，部分原因归咎于美国法律限制美国军事援助拉丁美洲国家。这个军事扩张势力是跟随着二○○二年的《美国军人保护法（Service members Protection Act）》的规定而来的，法规限制美国军事为一些国家筹资和训练。这个法案使美国对拉丁美洲的十一个国家终止了军事援助。他说，“其中某些国家是重要的，譬如秘鲁、厄瓜多尔、巴西、波利维亚”。他还说，这个禁令使其他国家无法分享学习美国军事的“品质和特征”，包括军事部署到民间领导者的理念和民主的原则。中共势力的增长表现在许多中共高层领导访问拉丁美洲，以及它与左派政府建立军事经济纽带和在其它国家的活动，这个战略区域长期以来一直被认为是在美国的影响范围之内。中共在去年向委内瑞拉贩卖了三个JYL-1型移动防空雷达设施之后，还准备贩卖它的新的FC-1型喷气式歼击机。中共三月初派遣了战略和战术导弹的军事力量“二炮”的官员代表团到古巴访问，计划帮助古巴研发导弹。它还提供军事设备给古巴。中共最近意图贩卖新的侧翼射击防空导弹给波利维亚的左派政府，并与巴西合作一个据称有军事用途的联合卫星计划。
美国的担心、防御和反制
很明显，中共意图用出售军事装备的方式在美国后院捣乱，用高科技军事技术来武装美洲的独裁国家，这本身就对美国形成了军事威胁。面对这样的情况美国担心是自然的，对中共进行反制也是必然的事情。美国国防部助理部长罗德曼在美中经济和安全审议委员会作证时说，中国的军事扩张是针对台湾的总体战略的一部分，目的是要孤立台湾，并且迫使台湾领导人按照北京的条件跟大陆统一。罗德曼指出，美国的政策是反对台海任何一方单方面改变现状，人民解放军的军事扩展会改变现状，美国需要因应这种新形势。事实上，过去美国派驻太平洋的军事力量只有一个航空母舰战斗群，而最近，美国增派了一个航空母舰战斗群长期驻扎太平洋，使得美国在太平洋的军事威慑力量增加到了两个航空母舰战斗群。这也表明了美国的战略防御已经从欧洲转向了亚洲。
面对中共继续采取独裁统治和明显的军力增长，赖斯对南亚国家和澳洲的访问就有了特别的意义。赖斯此次印尼之行加强与印尼的军事交流是此行最重要的议题。美国和印尼在去年十一月恢复了全面的军事联系。事实上，美国在菲律宾，新加坡，泰国均有军事基地，在越南的租借军事基地的谈判也在进行。而巴基斯坦，阿富汗，蒙古的军事合作也非常的密切。前不久，美印达成协议，同意向印度开放核能源。与巴基斯坦建立军事合作关系，并在那里建立了美军基地。在军事上防备中共已经是美国整体国策的一部分。
在经济方面，美国商务部长古提瑞兹最近在华府对亚洲协会发表演说，就美国对中国的贸易摩擦，继续向中国施加压力。他强调中国若不妥协，可能导致美国取消定于四月在华盛顿召开的美中商贸峰会。去年美国对中国的贸易逆差达到创纪录的二百○二十亿美元，而导致美国国会发起至少十五项立法提案，其中大部分都是针对中国采取惩罚措施。美国国会议员指责中国人为压低人民币汇率，补贴国内企业，并放任仿冒盗版行为，藉以让中国的出口商取得不公平的贸易优势。去年遭美国海关查获的进口仿冒品中，来自中国的就占了百分之六十九。
对华政策：促进政治改革
在经济上对东亚国家给予支持和协助，特别是帮助越南进行政治改革和经济改革。这些行为都在表明了一个政策和观点，那就是要促进中国尽快进行政治改革。用美国副国务卿佐力克之说，就是要中国做一个负责任的大国，要实行民主制度，改善人权。而不能再继续独裁统治。即使是看现在的世界各国，实行一党独裁的国家已经没有几个了。实行共产党人制度的国家更是少数几个国家。
胡锦涛在四月份访问美国，上述问题都将再次重提。目前代表美国民意的国会就非常的愤怒，纽约州民主党参议员查尔斯‧舒默和南卡罗来纳州共和党参议员林赛‧格雷厄姆表示，他们将于最近访问中国以了解政府对人民币汇率的态度。除非中国重估人民币汇率，否则他们将推动实施一个对所有进口的中国商品征收百分之二十七点五关税的法案——此举在去年的程序投票中赢得了六十七名参议员的支持，并可能获得更多议员的支持。美国贸易代表波特曼于二月份就表示，将设立新的中国执行办公室，以监控中美贸易关系，可能还将对中国的汽车零件关税以及侵犯版权行为提出诉讼。
前一段时间，由于对伊拉克内战及印度、伊朗外交问题的担忧，美国暂时将中美贸易争端搁置一旁，不过国会议员警告说，一些因素预示着美中关系前景堪忧，现在美国可以腾出手来解决中共的问题了。解决中共的专制问题可以解决世界上六分之一人口的民主自由和人权的问题，像北韩，古巴这些独裁国家就会失去中共的支持，就会垮台。
几十年来，中美问题复杂，变化多端。但基本上的路线还是社会制度和政治制度问题，独裁还是民主这是决定着两国交往的方向。中共在面临着国内的诸多问题时，采取的策略多是对外妥协和欺诈，对内强力镇压。同样，在不断进步的民主世界里，面对着中国经济的巨大发展、各种方式的扩张军力，不采取多种形式的防御，必然会助长独裁政权威胁世界和平。美国政府正是借鉴了历史的教训，延续和发展了列根政策。
世界上没有任何国家或人民愿意生活在恐惧中，更没有任何人愿意生活在独裁的统治之中，这才是中共为什么日益孤立的根本原因。
转自《动向》２００６年４月号(http://www.dajiyuan.com)
