美参院移民法案进展 最终结果未知数

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【大纪元5月24日讯】(大纪元记者肖见编译)周二,参院对一些有关移民的议案进行了表决。预计本周末,会出台参院的移民法案。即使参议院通过讨论中的移民法案,但最大的争议将来自于如何能与众议院达成两院均认可的法案,移民改革能否实现还是个未知数。

参院以50对43票否决了由共和党参议员、农业委员会主席查姆布里斯(Saxby Chambliss)提出的对从事农场工作的移民实行比美国最低工资标准还低的工资制度。83对10票通过了让国民警卫队帮助在美国-墨西哥边境巡逻的议案。

参院以61票对37票否决了由加州民主党参议员费因斯丁(Dianne Feinstein)提出的让所有非法移民到国土安全部登记、按指纹、通过无犯罪和国家安全检查后,给予合法打工的证明,并可排队申请绿卡。

参院提出的议案为:在美5年以上的非法移民可以留在美国,工作6年,在补税、交罚款和学英语后可以申请绿卡。在美2-5年的非法移民须出境,在入境处填写回美打工的申请。在美少于2年的非法移民,须离开美国,在母国排队申请来美打工。

费因斯丁认为这项议案行不通。它会是官僚政治的噩梦,并会产生许多欺诈行为。

爱荷华州民主党参议员汤姆-哈金(Tom Harkin)认为这项议案会使他的州失去通过买房和做小生意来复兴一些城镇的拉丁美裔人。

参议院多数党领导人费利斯特(Bill Frist)提出“辩论终结动议”,以阻止反对派利用无休止的讨论来拖延本周的最终表决。

但最大的争议将来自于如何能与众议院达成两院均认可的法案。众议院去年底通过的法案,将非法移民视为重罪,打击雇用非法移民的雇主,加强边境执法。没有为非法移民提供客籍工计划和成为美国公民的可能。

众议院有435个席位,共和党占了231个。众议院发言人哈斯特(Dennis Hastert)制定了众议院 “大多数中的大多数”支持的立法才可通过的政策。尽管,可能有足够的民主党众议员和少数共和党众议员支持参议院提出的法案,但他们不是大多数中的大多数。

这样一来,在两院会议上能赢得众议院支持的法案会遭到参议院多数民主党和一些共和党议员的扼杀。参议院提出的法案也无法在两院会议中保留下来。移民改革能否实现还是个未知数。

资料来源﹕美联社、华圣顿邮报

(http://www.dajiyuan.com)

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