【大纪元6月29日讯】大纪元记者李真香港报导／针对中共人大正审议有关法令管制采访突发新闻，正在香港作短暂停留的著名学者，前北京大学新闻及传播系副教授焦国标批评，中共建政以来首次立恶法限制新闻自由，显示北京当局对社会控制力的信心下降。
中共官方传媒6月25日报道，中共人大常委会正在审议“突发事件应对法草案”，一旦通过，条例将禁止新闻媒体发布未经批准的突发事件消息，否则将被罚款5万到10万元人民币。前北京大学新闻系副教授焦国标在香港接受本报专访时批评该法不仅违背了早前中共保密局出台的伤亡事件不能作为国家机密隐瞒的条例精神，更违背了宪法保障新闻自由、采访自由的精神：“它是一种倒退，它是一种法律精神的倒退，它是一种恶法。以前虽然对新闻管理很严，但象这样明确的用法律的形式去限制媒体，在中共建政以来还没有出现过。”
人大取代中宣部扮恶角
焦国标在04年3月28日曾经发表《讨伐中宣部》一文，文中他列举了中宣部15种大病及其病理分析，在海内外引起很大的反响，并因此遭到北京大学撤职。焦国标批评中共人大这次在管制新闻上，取代中宣部扮演了很恶劣的角色。他说：“我个人的推断很可能是中宣部作为新闻管理机构，他的名誉扫地之后，中共人大为中宣部火中取栗，顶替了中宣部扮演这样的丑角地位。”
据统计，目前全球极少有地区对传媒突发新闻作规管，焦国标指在新闻自由的国度里，记者出现现场要早于公安，早于警察，这是一个西方的传统。他相信，中共出台此法，对言论自由﹑新闻自由的践踏，是“立法着耻辱的记录”。
显示当局管治信心下降
按照条例规定，类似SARS、禽流感疫情、矿难等都将成为管制的对象。焦国标认为，很多这类的突发新闻，并不只是自然灾害等，很多都涉及到政治因素：“比如矿难，这些不是煤矿本身因素的问题，更重要的煤矿管理的问题，是对矿主、掌权着权力体系，下层矿工的生命权漠视的问题。”
焦国标相信当局是想将真相控制在他们可以掌控的范围之内，也显示当局对国内局势掌控信心不足：“我觉得更多的可能是对国内局势控制力的自我感觉不好，我觉得这是一个很重要的原因。所以他们以貌似合法的精神，实行不合法的管理。”
但他指此举反而造成社会更多不稳定因素：“他一只手不可能按住一千只跳蚤，何况他的手是残疾人的手，不健康的手，所以他们更不可能面对这么多的冲突，社会矛盾，这么多社会问题，都把他按下去，他是做不到的。他是尽可能的去做，但是对普世文明准则的伤害，恰恰增加新的不能掌控、不能掌握的因素的局面。”
对于该法若通过，会对大陆新闻界带来怎样的冲击。焦国标认为，当然有部分人会感到灰心和无奈，但也有不少人相信：“多行不义必自毙，(中共) 会走到他们的尽头”。
另外，该草案内容披露后，在海内外也引起很大反响。香港记者协会星期一发表声明表示强烈抗议，认为突发事件是新闻采访重要一环，需争分夺秒。如果采访要经过申请及批准，会引起技术上的困难，并且申请往往变成政府新闻审查的手段。香港记者协会要中共政权求取消有关立法。
总部设在巴黎的“记者无国界”也呼吁不要通过立法。该组织认为，政府在对抗传染病、突发事件、自然灾害过程中，把新闻媒体视为敌人，草案一旦通过，新闻媒体将陷入2003年沙士（SARS）盛行时的被审查和自我审查的困局。
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