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WTO建言台湾执行改革以维持长期经济成长

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【大纪元6月4日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦四日专电)世界贸易组织WTO指出,台湾长期经济成长的关键在于执行结构性及其它经济改革,以提升竞争力,其中包括加强贸易自由化,特别是农业贸易。

台湾虽为全球第十六大贸易国,但国际贸易及投资竞争力逐渐退步,如洛桑管理学院(IMD)的世界竞争力排名,在六十一个国家或地区中,台湾的国际贸易排名第三十二,国际投资第四十九。

WTO秘书处最近完成的第一次对台湾贸易政策检讨报告,也多少反映了这个现象。报告指出,执行结构性及其它经济改革,以提升竞争力是台湾长期成长前景的要素。这些改革包括持续税务与金融改革、加强公司治理与贸易自由化,特别是农业贸易。

除了对外贸易外,台湾的对外投资关系问题更为严重,WTO指出,外资进入台湾远低于台湾对外投资,如在二零零四年,台湾核准的对外直接投资为一百零三亿美元,来自海外的直接投资为三十九亿;如以收支平衡帐为基准,台湾的对外投资为七十亿美元,进入台湾的外资只有十九亿美元。

两岸投资关系极不平衡,台湾去年在中国的直接投资为六十亿美元,占对外投资的百分六十六,而中国到台湾的投资只有三万美元。

WTO强调,由于两岸商品流通对台湾经济的重要性增高,两岸往来须要进一步自由化,这个自由化将有利于对改善台湾经济效能及对外资进入的吸引力。

WTO贸告也暴露出农业部门在台湾整体经济中的弱势表现,农业在台湾GDP的比例一直在下降,二零零四年为百分之一点七,直到去年略升为一点八。

农业人口占台湾就业人口的百分之五点九,换而言之,农业劳动生产力是其它部门的四分之一,农业部门也得到较多的保护及“境内支持”。

如就关税而言,台湾工业产品平均关税百分之五,而农产品高达百分之二十二点三。稻米是台湾保护最高的农产品,如将配额外进口关税换算为从价税,高达百分之一千零六十九,这也是台湾最高的实际关税。

报告显示,台湾对于农业采行了各种支持计划,如保证价格、贷款补贴、老农年金等,二零零二年,台湾的境内总支持为新台币七十亿元,其中五十五亿元用于保证价格,二零零四年为二十九亿元。

总体而言,WTO表示,如民间与官方投资计划持续进行,股市价格恢复,以及能量运用提升趋势不变,台湾应在稳定成长之中。台湾官方预测今年的GDP成长率为百分之四点二五。

但WTO强调,这个成长可能会受到国际油价上涨、美国利率上扬、台湾生产基地进一步外移、以及人口老化等因素的负面影响。

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