【大纪元7月19日报导】（中央社记者黄名玺台北十九日电）中国国民党籍立委邱毅今天出示总金额逾新台币七十万元的八张君悦饭店“手写”、“连号”且“时间倒序”的二联式发票，质疑这些发票是杏林制药董事长李碧君交到总统府核销国务机要费，要求审计部查明国务机要费是否涉“假发票、真报账”。
邱毅（高雄市）表示，昨天下午与审计长苏振平联络后得知，审计部已查出总统府有君悦饭店与国宾饭店的相关资料，也确实查到府方有以君悦饭店的发票核销国务机要费，“我愿意提供手中的发票影本，供审计部核对”，只要双方持有的发票有一张重复的话，“贪渎罪嫌几乎可以说是成立的”。
他解释，君悦饭店发票正本在总统府，八张发票是君悦饭店提供的影本，“粗估光是李碧君堂妹李慧芬提供君悦饭店销账的金额可能就达三、四百万元”。他表示，今天揭露的发票只是第一波，手中尚有国宾饭店与李碧君挂名的“瀛得公司”的发票，“金额不会低于君悦”。
邱毅提出君悦八张发票的三项疑点，第一，发票全部连号，且时间出现倒序，第一张发票号码后两码二十二号是二零零四年十一月十九日开出；后两码二十四号、也就是第三张发票的日期竟为同年十一月一日，“这不是很奇怪吗”？
他表示，第二，八张连号发票开出的票面日期都在二零零四年十一月内，“难道这段时间内君悦饭店只做李慧芬的生意吗”？
他指出，第三个疑点是，手写发票在五星级饭店已属罕见，且开立发票字迹一致，显然是在同一时间内由李碧君连系君悦饭店后开出的“报账发票”。
邱毅认为，国务机要费长年以来有半数、约二千五百万元被总统府以“机密费”名义处理，不经总统府会计部门，“一直都是黑箱作业”，审计部也无法对国务机要费进行正常的查账程序。
他说，仅管审计部数次赴总统府，要求会计部门提供完整国务机要费查账资料，但府方提供的资料仍不完全，“总统府究竟在遮掩什么？”他强调，就算府方提供的是不完整的资料，还是可以看出不少疑点。
他还说，审计部日前也对总统府开出“审核答辩书”，但到目前为止，府方仍未答复相关疑点。
对于台北君悦饭店回应，八张发票全是应李慧芬要求，才改开立二联式发票，发票日期也是李慧芬指定，日期顺序才会与发票编号不一致。邱毅下午接受访问时说，君悦的说法“误导大家”。
他表示，李慧芬确实住宿君悦饭店，但同意由李碧君及饭店依李碧君意思开立发票，然后由李碧君拿进总统府以国务机要费核销，况且君悦开出的发票格式已违反财政部规定，“显已违法”。
台总统府：国务机要费依法核销 拟制度更透明
（中央社记者蔡素蓉台北十九日电）中国国民党籍立委邱毅今天出示八张连号发票，质疑国务机要费作假账。总统府晚间郑重表示，国务机要费核销，一向依法定会计、审计程序处理，并无所谓贪渎情事。为杜绝訾议，府方将邀集相关单位协商，建立更透明制度。
总统府指出，国务机要费是总统依宪法规定行使职权有关必要费用，源起、作业规定已逾五十余年，文案、帐籍多已依规定销毁。
不过，府方表示，由一九五二年（民国四十一年）总统府经费审核小组会议纪录显示，当时预算已列机密费及特别费，特别费由会计单位管理，机密费由专人处理，收支明细不在报表列示。
公共事务室指出，一九六二年（民国五十一年）以前，总统府单位预算以“机密费”及“特别费”二科目分别编列；一九六三年起，二者合并为“国务机要费”，预算编列方式虽不同，但仍具机密费、特别费性质。
府方指出，其中半数为机密费，沿例以领据结报，交由专人径行呈报总统支用，视同元首特别费；另半数须逐笔检附原始凭证，依财务收支程序，送由会计处核支列帐，并同年度决算处理。总统府作业程序、预算执行方式乃依循五十余年惯例，照旧习办理。
总统府表示，为加强内部管理，民国九十二年订定“总统府国务机要经费支用程序作业规定”，并函请审计部备案。
不过，府方指出，此作业规定执行以来，仍有窒碍之处。审计部曾来函指正，提出关于作业规定中由非会计人员执行内部审核合法性、“总统秘书室”非组织法明订单位、倘涉及机密，应依规定订定机密等级及保存年限等修正意见，府方正研议修订中。
总统府强调，基于对总统的尊重，以往审计部门未曾来府查察国务机要费报支情形。不过，总统陈水扁自二０００年上任以来，为实行改革，朝建立制度方向努力；审计部多次到府查核，府方也充分配合、尊重相关规定与作业。
府方也表示，在建立制度的大原则下，总统已主动解缴“奉天”及“当阳”等专案经费，不作运用。
总统府表示，国务机要费今年已调降到新台币三千五百万元，就实务面，确有其存在必要，且具机密性，不宜对外公开。
不过，为建立制度，府方将邀集审计、主计单位全面研究，并参照审计部建议，审慎研修机关作业规定，作为往后执行之准绳。
府方指出，至于外界质疑，是总统因国内外公共联系、民间外交工作需要，交由总统府机要室委托专人进行必要工作，所需要相关支出费用皆依规定，据领结报，并无所谓贪渎不法情事，审计部也已进行必要查核。
君悦饭店：应李慧芬要求改开立二联式发票
（中央社记者陈钧凯台北十九日电）立委邱毅质疑总统府利用君悦饭店发票核销国务机要费，涉嫌做假账贪渎。台北君悦饭店今天下午强调，立委提及的八张发票，全是应杏林制药董事长李碧君堂妹李慧芬要求，才改开立二联式发票，发票日期也是李慧芬指定，日期顺序才会与发票编号不一致。
中国国民党籍立法委员邱毅（高雄市）昨天出示八张君悦饭店发票，指称这些就是李碧君交给总统夫人吴淑珍核销国务机要费的发票，且发票编号和消费日期顺序不符，质疑是为做假账、贪渎而开的不实发票。
君悦饭店公关协理李佳燕表示，经过查证，立委所提及的八张发票，的确是李慧芬在二００四年十一月住宿期间的消费，饭店对于所有消费者的消费，原则上都会开立电子式发票作为消费凭证，但在李慧芬要求下，才将电子式发票作废，改开成八张二联式发票，因此没有记载抬头。
由于改开立手开式发票会增加饭店行政负担，李佳燕说，饭店并不鼓励消费者这样做，当初也是李慧芬坚持一定要把十一月份的所有消费金额，改开成二联式发票。
李佳燕指出，由于是一次开立八张发票，所以八张发票是连号，不过发票上所记载的日期，是根据李慧芬的指示，按住宿期间逐一开立，因此，才会发生日期顺序与发票号码顺序未尽一致的状况，但这全是李慧芬的要求。
至于发票是否由李碧君代取？李佳燕说，无从查起，饭店对于发票的开立或领取，都依照李慧芬的指示处理，即使李碧君代为领取发票，也是经过李慧芬同意。
君悦饭店强调，饭店开立发票的原则只要求发票总金额必须相符、消费日期必须正确，其他后续用途，饭店无从置喙，不过二联式发票依法不能做为报账使用，通常只供私人记录，如今传出“假发票、真核销”的质疑，饭店也摸不着头绪。
