【大纪元9月12日报导】（中央社记者康世人新加坡十二日专电）国际货币基金组织（IMF）和世界银行年会明天将先从公民社会组织的论坛展开，十九、二十日才是正式进入全体出席的年会议程，预计将就投票权等改革案进行讨论，中国等发展中国家可能借此争取更多投票权。
根据IMF和世银的议程，从明天开始，率先在新加坡新达城国际会议中心登场的，是获新加坡允许入境的五百多名公民社会组织参加公民社会组织论坛，连续七天的论坛，将就IMF在低收入国家扮演的角色、国际金融制度如何提供援助、非法债务等多项议题进行讨论，同时与IMF及世银代表对话。
不过，新加坡警方仍严格限制，所有出席的公民组织代表只能在新达城划定的范围内表达意见，必须佩戴核准的证件，而且不准饮食、不准移动栅栏、不准展示物品、不准使用扩音器、不准焚烧物品，或采取任何行动惊扰他人、破坏和平等。
此外，新加坡警方已经在会场附近的地铁站和各个要点设置检查点，随时以侵犯隐私权的方式，抽查行经这几个地点行人的随身物品，警方宣称这是为了保安考量而执行。
IMF和世银预定在十七、十八日召开国际货币与金融委员会（IMFC）和发展委员会两个委员会，就全球经济失衡等议题进行讨论，同时在十九、二十日进入重头戏，举行全体年会大会。
在年会中，最受人瞩目的就是讨论多时的IMF与世银改革案，IMF总裁拉托并于日前宣布，IMF执行董事会已有百分之八十五的赞成票，敲定改革计划，同意给中国等发展中国家更多投票权。
按照IMF规定，会员国家入IMF时要缴交一定数额的款项作为IMF最大资金来源，而各个会员国缴交的金额，是决定会员国投票权、借款权的最主要因素。
根据IMF的规定，每一会员国有两百五十张代表国家主权的基本票，然后再按会员国认缴的金额多寡，每十万美元特别提款权折合一票，会员国认缴金额愈高，所获票数也愈高、表决权也就愈大，其中七大工业国就占有百分之四十五点四的投票权。
这些规定，也是遭致公民社会组织批评，IMF遭富国把持，导致全球贫富差距愈来愈大的主因。
由于中国、印度等新兴市场国家的崛起，而英、法等过去拥有较多投票权的国家，国内生产毛额已经落后中国等新兴市场甚多，因此改革呼声四起，并将在本届年会中讨论，甚至有机会定案。
