巴勒斯坦分裂将是解决以巴冲突的障碍

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【大纪元10月2日报导】(中央社记者钟行宪台北特稿)美国国务卿莱斯表示,即将举行的中东和平高峰会议必须处理实质问题并且推动巴勒斯坦建国。巴勒斯坦分析家也警告说,美国主办的会议若不符期望,就可能导致新一回合的暴力。但是巴勒斯坦已经分裂,以色列只与控制西岸的巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯谈判,势必无法解决以巴冲突。

莱斯九月二十日在西岸雷马拉会晤阿巴斯后指出,如果只是作秀,邀请以色列与巴勒斯坦领袖出席可望于十一月举行的高峰会就毫无意义。她说,阿巴斯与以色列总理欧麦特将在会前草拟“为认真谈判奠下基础”的一份文件。

阿巴斯上周出席联合国大会期间曾与三十多位世界领袖会晤,希望他们支持他也许会与欧麦特达成的任何协议。他稍后说,他会与欧麦特商谈处理巴勒斯坦最终地位有关问题原则的架构在高峰会中提出,高峰会后再开始谈判相关问题的细节,以便签订一项和平条约。

美国总统布希在会晤阿巴斯时重申,他支持巴勒斯坦建国与以色列并存的以巴冲突解决办法。阿巴斯表示,和平高峰会应当处理将会导致最终地位谈判和一项永久协议的实质问题。

分析家认为,阿巴斯显然担心,出席一项没有结果的高峰会,只会让对手哈玛斯集团占便宜。后者已相当自信的预测,此一高峰会将只是浪费时间。

巴勒斯坦分析家萨尼里表示,他担心布希七月提议的高峰会将重蹈公元两千年七月当时的美国总统柯林顿召开大卫营和平会议的覆辙。

当时的以色列总理巴瑞克与巴勒斯坦主席阿拉法特举行的高峰会彻底失败,柯林顿将之归咎于阿拉法特。不到两个月后,巴勒斯坦人对以色列展开第二度流血反抗行动。

萨尼里指出,布希主办的和平高峰会要成功,必须获得国际社会的支持,并有明确的原则宣布,而不只是列举耶路撒冷地位、最终疆界、巴勒斯坦难民与以色列屯垦区等核心问题。双方必须提出最终解决的计划。

雷马拉比尔柴特大学教授哈蒂柏说,如果双方缩小目前对核心问题意见分歧的差距,巴勒斯坦的情况也在会后好转,他就会认为此一会议成功。

哈蒂柏表示,以色列扩展屯垦区以及加萨走廊与西岸两地分隔等问题,是巴勒斯坦人最关切的事项。

然而,以色列极不愿在巴勒斯坦人履行包括解散恐怖组织等安全承诺之前同意割让任何领土。一位以色列官员最近就指出,在一九九零年代将西岸大部分地区交给巴勒斯坦人控制后,以色列又不得不在遭到一连串恐怖攻击后重新占领西岸。

此外,以色列迄未同意将巴勒斯坦建国时间表列入以巴双方协议的架构。欧麦特也试图降低外界对和平高峰会的预期,他说:“此一简短的国际会议旨在让我们与巴勒斯坦人着手的过程得到国际鼓舞。”

分析家说,莱斯显然了解,除非有达成实质进展的可能,否则美国将难以说服沙乌地阿拉伯等其他阿拉伯国家出席和平高峰会。

但是截至目前,只有埃及和约旦表示愿意与会。哈玛斯集团上周已呼吁沙乌地阿拉伯和其他国家勿出席此一会议,并且警告阿拉伯国家勿对以色列作任何让步。

埃及总统穆巴拉克也提出警告说,这项会议若不订定议程,对每个人都会有“危险的”结果。

另一个问题是,在六月中旬哈玛斯集团以暴力接管加萨走廊后,阿巴斯已将他指控发动政变的哈玛斯逐出二月组成的团结政府,并在西岸成立由法雅德总理领导的新内阁,形成两个政府分治巴勒斯坦的局面。

根据耶路撒冷媒体与传播中心八月中旬在加萨走廊与西岸进行的一项民意调查,尽管百分之四十七的巴勒斯坦人认为加萨走廊在哈玛斯控制后情况已恶化,如果现在改选巴勒斯坦自治政府主席,百分之二十一的巴勒斯坦人表示会支持阿巴斯连任,仍有百分之十九支持哈玛斯领袖哈尼雅。

至于要如何解决政治分裂,百分之二十八表示对话是解决办法,百分之二十六认为应当恢复全国团结政府,只有百分之十七相信法雅德政府接管加萨就能解决问题。

分析家表示,这项民调结果显示,即使阿巴斯能与以色列达成协议,他也无法得到绝大多数巴勒斯坦人的支持。

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