【大纪元2月27日讯】〔自由时报记者许敏溶／台北报导〕今年新年前夕旅行社无预警倒闭，导致旅客权益受损，观光局与相关单位昨日讨论后达成初步共识，未来将拉高旅行社设立门槛，包括提高保证金、设置刷卡机，同时成立交易安全查核小组，设立检举专线并提供奖金，加强各单位横向联系，避免类似事件再度发生。
不过，部分与会者认为旅行社设置刷卡机与否，不应列为申设门槛；观光局主秘吴朝彦则解释，目前全台超过两千七百家旅行社，多数都有刷卡机，而设置刷卡机仅列为新成立或变更负责人的旅行社审核门槛之一，现有旅行社不受影响，反让消费者多一份保障。下周将举行第二次会议，寻求更具体结论。 旅行业全联会秘书长许高庆也认为，透过交易安全查核小组实地查核，是预防“真收费、假出团”的最好方式；吴朝彦表示，小组成员将纳入观光局、品保协会、银行公会、保险公会、旅行业全联会成员，未来查核小组将不定期检查旅行社状况，包括旅行社出现刷卡费用暴增、广告价钱明显低于市价、信用异常等。
至于银行部分，许高庆认为，目前国人平均一年透过刷卡支付旅费金额高达一千亿，银行每年收取手续费高达二十亿，没理由只获取利润却不分担风险，银行应提拨一定比例金额作为刷卡风险管理基金。 昨天会议也研议，未来可强化现行履约保险制度，旅行社履约保证金将采浮动调整，甚至一旦旅行社无预警倒闭，将协调其他旅行社接手，由品保协会代为垫款，再由相关保证金支付，将旅客权益受损降至最低。
不过，许高庆认为，若要提高旅行社履约保证金，必须等待立法院修改观光发展条例，恐怕旷日废时、缓不济急。
学者赞成设置刷卡机
世新大学观光系主任陈墀吉则指出，提高旅行社保证金只是消极作法，刷卡机作为审核门槛之一，则是不错方式，等于透过银行审核旅行社财务状况，至于交易安全查核小组，则是早该设立，能否落实查核才是重点。
