【大纪元2月8日讯】（自由亚洲电台记者高山采访报导）国际保护记者组织日前公布的全球新闻自由状况报告显示，中国仍然是世界上监禁记者最多的国家。他们敦促中国政府释放所有被关押的记者和网络作家。
在美国的非政府组织保护记者委员会出版了2006年全球新闻自由状况的研究报告，报告的题目是“2006年新闻媒体受到的攻击”。
就其中有关中国新闻自由状况的部分，保护记者委员会亚洲部主任克里斯-琼斯女士表示，过去一年是中国领导人胡锦涛执政的第四年，中国的一些最具有独立精神的优秀记者和编辑遭到政府的各种打击，他们有的被解职，有的被监禁，其中《纽约时报》的研究员赵岩和新加坡《海峡时报》记者程翔分别被判处徒刑。
中国政府还规定，新华社为中国国内发布国际新闻的唯一机构。这些做法遭到了国际新闻界的强烈抗议。琼斯女士说，过去一年，亚洲一些国家新闻自由状况出现倒退……
克里斯-琼斯：“其中最明显的例子是中国，尽管胡锦涛执政的这几年，中国经济在迅速增长；但政府却加强了对媒体的控制。过去一年，尽管媒体的商业化给中国记者带来了各种新的机会；但一些最进步和具有独立精神的记者和编辑被解雇或者降级，例如《冰点》周刊的主编李大同和副主编卢跃刚、《百姓》杂志的主编黄良天。”
琼斯女士说，中国关押了三十一名新闻工作者，连续第六年列为监禁新闻工作者最多的国家。“保护记者委员会”所列出的被监禁的中国新闻工作者中有的早在一九八三年就被逮捕；有的在去年底被关押，他们所服的刑期从几年到无期徒刑不等。
琼斯女士说，最近几年被中国当局逮捕和监禁的新闻记者和自由撰稿人通常被强加的罪名是“危害国家安全”，包括颠覆国家政权和泄露国家机密。一些被逮捕的人曾经为外国和香港媒体撰稿，或者在互联网上发表政府不想公开的信息。
她表示，中国法律对危害国家安全罪名的定义非常模糊，这就给了当局很大的灵活性来控制新闻媒体。
中国的法律没有明确规定究竟什么是国家机密，新闻工作者很难分清机密和非机密的界限，他们常常因为发表了自认为算不上国家机密的消息而被逮捕。琼斯女士说……
克里斯-琼斯：“明年的奥运会将有很多人进入中国，考虑到这一点，中国政府去年十一月发布《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》。这部历史最短的行政法规，自今年1月1日起施行，到2008年10月17日自行废止。
这部行政法规第六条明确规定，外国记者在华采访，只须征得被采访单位和个人的同意。不再要求外国记者到各级政府外事管理部门办理有关登记审批手续，不再对外国新闻记者的新闻采访报导进行审查。”
但琼斯女士指出，中国政府的这一规定并不适用于中国国内媒体，这非常令人遗憾。中国的宪法与其他国家的宪法一样将言论自由作为公民的基本权利；但对新闻报导的行政事先审查制度又明确规定，公民和新闻媒体在行使言论自由宪法权利的时候，必须报请行政机关事先审批，未经批准，不得公开发布消息。
在这样的法律背景下，新闻媒体和新闻记者动辄违规，正常的新闻采访报导活动基本上被政府控制，新闻记者的采访报导自由等权利被严重践踏。
琼斯女士说，过去的几年，中国政府已经颁布了一系列条例来限制网上的消息内容，要求网络公司和网站负责审查自己网站上的内容。
这些条例提出了具体的处罚方式，包括对在网上发表不合法的信息进行罚款；而且网站首页必须显示该网站已经获得了有关部门的批准。遇到任何触犯条例的内容，网站必须立即向位于北京的国家新闻出版管理局或地方机构报告。
琼斯女士指出，一些国际跨国公司在中国政府控制网络媒体的行动中充当了不光彩的角色，最明显的例子是雅虎公司向中国警方提供了中国网络作者师涛的电子邮件地址，导致他被判处长期监禁……
克里斯-琼斯：“渗透雅虎公司和渗透中国政府一样艰难，雅虎和谷歌过去一年在中国的经营遭到了国际新闻界的谴责，他们面临着各方面的压力，要他们在中国的经营中遵守新闻自由的准则，我们正在试图制定一套国际网络公司在专制国家中必须遵守的道德准则。”
“保护记者协会”琼斯女士说，她希望国际人权组织利用明年中国举办奥运会的这一时机，敦促中国政府释放所有被监禁的新闻记者。
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