【大纪元6月29日报导】（中央社记者林琳纽约二十八日专电）美国总统布什寄望在二零零八年任满前能够针对非法移民问题改革现行移民法。移民改革草案的内容在参议院辩论多时，继周三多位参议员提出的修正条款被封杀，今天参院有关法案迳付表决的动议也遭到五十三票对四十七票的多数反对，而被否决。
由于国会下周即休会。这项改革法案在下届总统选举前通过的可能性微乎其微。对于布什而言，这项重大挫败也被媒体解读是，他任期最后几个月真的成了跛脚鸭。
移民法改革法案在参院难过关，主要的因素其实是法案内容影响到共和党的基本盘。以党内保守派为主的三分之二的共和党参议员不支持。从这些参议员的选区来看，很明显的是选举考量令他们无法同意法案中有关非法移民合法化的做法。
目前在美国的非法移民估计有一千两百万，多半是拉丁美洲裔。出身德州的布什很清楚非法移民问题必须解决，但是，改革方案要顾及不同地区的不同考量几乎不可能。自从改革案在参院进行辩论，共和党和民主党的参议员又提出多项修正，攻防之间却都没有结论。
支持改革法案的宾州共和党籍的参议员史佩克特就曾表示，辩论的过程简直像进行“壕沟战”。
极力推动改革的麻州民主党参议员爱德华．甘迺迪认为，如果非法移民永远没有希望成为合法居留者，他们在美国做黑工，很容易成为被剥削的对象。他说，“我们可以想像怨恨和敌意情绪的高涨。”
支持改革法案的劳工联盟及拉丁美洲裔团体原寄望参议院能通过法案，送到众议院审议时再针对问题提出修正。如今法案在参院都未过关，而且短期内不可能重拾讨论。
美国服务业受雇者联盟的执行副主席艾利西欧．麦迪那表示，法案未过关的代价是：更多的人会困死在沙漠里、非法移民家庭出外工作者被逮捕并递解出境造成家庭离散、破碎不全的移民制度招致更多的公愤、更多的州和城市会通过针对移民的惩罚措施。
支持改革案的民主党参议员包括甘迺迪及加州的范斯坦，对于法案没能通过都深为遗憾。范斯坦在表决前甚至积极呼吁民主党的同侪不要让法案付诸流水。她说，“如果失去这个机会，在未来几年不太可能再有另一个这样的法案。”
多数共和党参议员不支持布什，其实有迹可循。在辩论法案的过程中，多位共和党参议员对于草案的内容提出多项修正案，包括要求非法移民先回国重新申请合法来美的工作签证、依亲条款、禁止非法移民取得永久居留权等。
由于这些修正条款未获通过，多位共和党籍参议员认为法案让非法移民合法化的做法太过宽大。面对他们保守的选民，这些议员基于选举考量也难投下同意票。
根据 CNN 最近的民调，赞成改革法案的受调者只占百分之三十，反对者占百分之四十七，对于内容并不清楚而不表意见的占百分之十九。保守势力仍是共和党的基本盘。布什无法感召同党参议员支持法案过关，必然感到相当无奈。
在民调声望节节下滑的情况下，布什在这项法案上的受挫，也更反映出他面对国会的无力感。
