黄伟峰﹕“台美关系之展望”

驻美代表处华府文化中心座谈会专题演讲

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【大纪元8月15日讯】(大纪元记者南希美国华府报导) 全侨民主和平联盟巴城华府支盟于8 月 11日下午1点在驻美代表处华府文化中心举办座谈会邀请新任驻美副代表黄伟峰博士做专题演讲﹐演讲的题目是“台美关系之展望”。


驻美副代表黄伟峰博士。 (陈正廷摄影)

黄副代表毕业于政治大学外交系,嗣于麻省理工学院及牛津大学分别取得政治学硕士及博士学位,学成后曾应邀赴日本、意大利及英国担任访问学者,返国后则曾分别任职于中央研究院、国立台湾大学等机构并曾于大陆事务委员会担任副主任委员,学经历完整。

此次系黄副代表自本年六月中旬抵任以来首次应华府侨团邀请公开发表演讲。当天出席会议的来宾有美京中华会馆主席王震华先生﹐副主席麦施女士﹐全盟前理事长巫和怡夫妇﹐侨务委员林正刚先生﹐侨务委员许金钟夫妇﹐台湾公共事务会巴城分会会长梁梅生先生﹐全美客家同乡会会长吴月美律师以及众多旅美台湾政工商界名人﹐约有200多人。


参加座谈会来宾。(陈正廷摄影)

演讲中黄副代表指出台湾的利益应该与美国国家的利益相结合﹐这样才能更进一步的彰显台湾的利益。他以三点来分析台美的关系。

一.台湾所认知的美国国家利益

黄副代表认为第一是美国想要在全球战略位置上保持一个领导的地位。第二是想要保障美国国土安全﹐对抗恐怖主义。第三是美国是一个大陆路线的国家﹐对外贸易非常的兴盛﹐需要扩张其对外的贸易利益﹐更希望促进全球自由经济。

美国总统布什特别强调民主、人权和自由﹐台湾也认为这是美国当前推动国家政策的一个核心。在东亚地区就是希望在朝鲜半岛﹐台湾海峡﹐以及中亚地区维持一个安全稳定的局面。

在东亚地区﹐美国是采取一种双边的结盟关系。也就是美国和日本﹐美国和南韩﹐美国和澳大利亚形成一种双边的结盟关系。更重要的是﹐美国希望在东亚地区能够保持能源供给毫无疑虑﹐不希望看到大规模武器的扩散。同时也希望能够在整个东亚地区促进民主、自由与人权。


会场一角。(南希摄影/大纪元)

二.如何将台湾的利益和美国国家利益相结合

台湾在东亚地区从地源战略观点来看﹐是处在西太平洋上一个战略走廊的中间地位。北边是库页岛﹐北海道﹐日本﹐南韩﹐中间是台湾﹐然后是菲律宾﹐然后连延下去﹐成一个弧状。所以在地源上﹐台湾在这个中心点上扮演一个重要的角色。

台湾又是美国对外武器输出国的第二个国家。台湾与美国在武器合作方面大约有500个现行计划﹐有相当密切的关系。

台湾在美国的反恐政策方面也扮演了一个相当重要的角色。像在高雄关﹐基隆关﹐很多反恐的措施都与美国密切的联系。在情报上的互通也非常的密切。美国相当赞赏台湾在这方面给予的协助。

台湾在各个国际组织上﹐以及国际上的一些义务上都是志愿承担﹐没有计较。可以说台湾在国际上是一个模范生﹐但是国际上并没有给予台湾一个真正的肯定﹐使台湾感到非常的挫折。

台湾在市场经济上也是一个成功的例子。今天世界上的许多新兴经济体都很希望能够仿效台湾经济发展的模式﹐能够提高他们生活的水平。

台湾在世界上是第16大贸易国。在台湾海峡每一年大约有50万艘的船舶经过。有150万的飞航器通过台湾的领空。更有每年候鸟季节时有3、400万的候鸟从台湾的领空飞过。台湾的台商来往于大陆台湾之间﹐每年大约有440万人次。台湾在这样的情况下﹐如果不采取合作的态度﹐全世界就会有相当大的问题。

台湾如果有禽流感问题发生的话﹐48小时之内绝对能够传染到美国大陆去。台湾每周飞到美国的人民约有1万5千人﹐病菌会很快的流传过去。

台湾最近有一位肺结核病患﹐从台湾搭机到中国去﹐也有一位病患搭机到菲律宾去﹐这个问题是相当的严重。台湾在这个问题上所扮演的角色就是立刻通知世界卫生组织。但是世界卫生组织却对此不理不采﹐连个回信都没有。台湾同时通知中国的防疫当局﹐与美国的CBC。在这个过程中﹐台湾尽到了义务﹐但是台湾却受到什么样的对待﹖我想大家都知道﹐真是冷暖自知。

美国与台湾之间的贸易关系并没有因为政治上不同的意见而有损害。台湾是美国的第9大贸易伙伴。台湾的经济体系虽然小﹐从1952年到2005年﹐对美国的投资也有84亿美金。台湾OEM半导体晶片的制造﹐占全世界市场68%。台湾封装跟测试在全世界市场的占有率是51%与63%。台湾的平板电视与平板的电板监视器在全世界市场的占有率是46%。

台湾有一个很重要的优势就是﹐台湾有很多的发明家﹐连续7年﹐台湾在美国申请专利的件数排名前四名。创新的能力非常的强。台湾有能力对世界有贡献。因为台湾有相当好的高科技产业﹐包括半导体的产业﹐封装跟测试的产业﹐使得美国西岸硅谷有很好的IC设计产业。如果没有台湾这部分的产业﹐那么西岸硅谷IC 的产业可能就没有这么的兴旺。所以这是台湾的优势。

前一阵子﹐台湾因为地震的原因﹐使得海底电缆失灵﹐使得西岸硅谷没有办法和其他地区联系。更深一层的想﹐现在中国有超过900多枚的飞弹对准台湾﹐如果有什么闪失﹐将会是一个相当严重的问题。台湾如果遭受到中国飞弹的攻击﹐那么许多的产业界将遭受到严重的损害。所以台湾认为美国需要重视这个问题。

另外﹐台湾对外输出许多的东西﹐但是没有听说过出口有毒的牙膏﹐或者有孔雀石绿的海鲜鱼类﹐所有我们的出口贸易是挺不错的。

台湾对美国农产品的需求是非常高的。台湾是美国农产品的第五大出口国。

台湾在美国整个东亚地区民主化的布局来看﹐是扮演了一个灯塔的角色。台湾在整个民主化的过程当中﹐是非常的平和。全民直选总统的过程中﹐也是非常的平和。美国布什总统在2005年1月时特别赞赏台湾的民主。

台湾对中国如何提供民主化的经验呢﹖第一就是中国经济必须要开放。第二个就是公民社会的产生以及中产阶层强烈治世的意识。

但是中国对这种公民社会自主团体的压抑现在仍然非常的强硬﹐而且越来越强﹐因为明年北京要办奥运。所以现在有许多的人权团体一直在讲北京的奥运是一个种族灭绝的奥运。

在人权方面﹐台湾在某种程度上来说﹐人权方面是绝对的领先。包括军队国家化﹐公民的选举﹐以及独立的司法体系﹐这些都是我们的经验。美国可以把台湾的经验引介给中国﹐让他们能够民主化。

黄副代表个人认为﹐一个民主的中国比一个共产的中国﹐对台湾的威胁应该会比较低一点。但是﹐在民主化的过程中﹐中国共产党会不会操纵中国的民族主义对抗外来所谓的侵略﹐包括台湾﹐西藏﹐日本﹐新疆等﹐以及它能想到的国家﹖ 其实在某种程度上﹐它正在操纵这个东西。例如﹐前几年﹐中国与日本的足球队比赛﹐日本赢了﹐却因此引起暴动。这就是民族主义特别值得注意的一个迹象。所以在处理和中国关系的时候﹐这部分是不能忽略的。

台湾目前正在遭受着威胁﹐除了约有1000枚的飞弹对准台湾外﹐中国部署了大约50艘的潜艇﹐包括核子潜艇﹐传统动力潜艇﹐正在发展093﹐094的无音的潜艇﹐对台湾的威胁是很大的。

随着中国国力的增强﹐对台湾的威胁是挑舋的。大家看到台湾海峡好像是风平浪静的﹐但是在2006年的一年当中﹐中国解放军的空军﹐飞越台湾海峡的中线许多次。台湾的鱼船在台湾海峡中线外被中国解放军持枪威胁。台湾对此是采取紧守不开战的原则。对准台湾的飞弹是在测试台湾老百姓有多麻木。所以台湾的同胞不分蓝绿应该要非常的警觉﹐因为中共他们干的是我们看不到的事情。

台湾对中国政府有一个认知﹐就是中国政府对台湾是不会说一句好话﹐但是坏事是做的。所以有很多的坏事我们可能看不到﹐但是他们却正在做。举个例子﹐陈总统致函给联合国秘书长要求加入联合国﹐第二天得到的回信是﹐根据1971年联合国2758号的决议﹐台湾是中华人民共和国的一部分。

当初联合国2758号决议文只是把蒋介石代表的中华民国政府驱逐,并未对台湾地位归属有明确的说法;但是现在联合国秘书处以文书往来的方式,直接加注台湾为中华人民共和国一部分。这是台湾同胞不分蓝绿都无法接受的。这是中国在国际组织发动全面的法律战﹐法理是非常统一的。

如果去了解中共如何收回香港和澳门的做法﹐就会发现﹐是如法炮制的。中国先在联合国殖民地工作小组把港澳殖民地位去除,导致严重的后果;英国政府与中国谈判香港主权归属时,港澳人民无法依据联合国的一项决议案,进行民族自决方案投票。

如果全世界对“一个中国”的定义完全被中国加注,一个中国便由北京政府定义,美国的“一中政策”也不用执行了;这也是为何台湾必须在联合国进一步表态,台湾为主权独立国家﹐中华民国是一个主权独立的国家。因为如果不这样做,会被视为是默认。这也是为何今年要以台湾之名加入联合国。

三.美国友人如何帮助台湾达到想要推动的目标

美国已向联合国秘书长提出严正的交涉,所以在这个问题上,秘书处必须要做出改正,如果不改正,就变成前例,美国也会继续施压;但是我们不能只是靠美国去跟联合国秘书长施压﹐我们的乡亲朋友们如果有认识其他国家的朋友﹐可以请他们帮我们讲话。也希望欧洲的政府能够帮忙,在这个问题上能够表个态﹐帮助台湾。

在安全问题合作方面﹐包括F16CE战斗机方面﹐蓝绿朝野已经达成共识﹐在10月之前﹐台湾希望能够买66架﹐在10月之前如果美方能够报价﹐预算应该是没有问题。但是如果在10月之前没有报价﹐那么立法院将要把预算收回﹐就变成非常严重的问题﹐就变成一个象征的问题。也就是说﹐美国如果对台湾的安全问题有一个承诺﹐就不应该将彼此之间一些争议的问题牵扯在一起﹐在安全问题方面有一些延隙﹐就会产生不利。就会给中国传递一个错误的信号﹐中国解放军就会认为台美之间有些问题没有解决﹐在安全合作方面有松弛。所以我们希望美国在安全问题方面能够分开来处理。

我们也要让美国行政部门重新考虑什么是国家的利益。我们有义务让他们了解为了自己国家的利益要如何和台湾合作以便更能有利于自己的国家。我们驻外的人员尽量的和美方国会以及行政部门联系聚会﹐并且和欧美其他国家的外交人员联系﹐希望能够把我们台湾的理念以非常全面及直接的方式传递给他们﹐希望他们能够了解我们台湾现在的现况。

(http://www.dajiyuan.com)

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