【大紀元8月15日訊】(大紀元記者南希美國華府報導) 全僑民主和平聯盟巴城華府支盟於8 月 11日下午1點在駐美代表處華府文化中心舉辦座談會邀請新任駐美副代表黃偉峰博士做專題演講﹐演講的題目是“台美關係之展望”。
駐美副代表黃偉峰博士。 (陳正廷攝影)
黃副代表畢業於政治大學外交系，嗣於麻省理工學院及牛津大學分別取得政治學碩士及博士學位，學成後曾應邀赴日本、義大利及英國擔任訪問學者，返國後則曾分別任職於中央研究院、國立台灣大學等機構並曾於大陸事務委員會擔任副主任委員，學經歷完整。
此次係黃副代表自本年六月中旬抵任以來首次應華府僑團邀請公開發表演講。當天出席會議的來賓有美京中華會館主席王震華先生﹐副主席麥施女士﹐全盟前理事長巫和怡夫婦﹐僑務委員林正剛先生﹐僑務委員許金鐘夫婦﹐台灣公共事務會巴城分會會長梁梅生先生﹐全美客家同鄉會會長吳月美律師以及眾多旅美台灣政工商界名人﹐約有200多人。
參加座談會來賓。(陳正廷攝影)
演講中黃副代表指出台灣的利益應該與美國國家的利益相結合﹐這樣才能更進一步的彰顯台灣的利益。他以三點來分析台美的關係。
一．台灣所認知的美國國家利益
黃副代表認為第一是美國想要在全球戰略位置上保持一個領導的地位。第二是想要保障美國國土安全﹐對抗恐怖主義。第三是美國是一個大陸路線的國家﹐對外貿易非常的興盛﹐需要擴張其對外的貿易利益﹐更希望促進全球自由經濟。
美國總統布什特別強調民主、人權和自由﹐台灣也認為這是美國當前推動國家政策的一個核心。在東亞地區就是希望在朝鮮半島﹐台灣海峽﹐以及中亞地區維持一個安全穩定的局面。
在東亞地區﹐美國是採取一種雙邊的結盟關係。也就是美國和日本﹐美國和南韓﹐美國和澳大利亞形成一種雙邊的結盟關係。更重要的是﹐美國希望在東亞地區能夠保持能源供給毫無疑慮﹐不希望看到大規模武器的擴散。同時也希望能夠在整個東亞地區促進民主、自由與人權。
會場一角。(南希攝影/大紀元)
二．如何將台灣的利益和美國國家利益相結合
台灣在東亞地區從地源戰略觀點來看﹐是處在西太平洋上一個戰略走廊的中間地位。北邊是庫頁島﹐北海道﹐日本﹐南韓﹐中間是台灣﹐然後是菲律賓﹐然後連延下去﹐成一個弧狀。所以在地源上﹐台灣在這個中心點上扮演一個重要的角色。
台灣又是美國對外武器輸出國的第二個國家。台灣與美國在武器合作方面大約有500個現行計劃﹐有相當密切的關係。
台灣在美國的反恐政策方面也扮演了一個相當重要的角色。像在高雄關﹐基隆關﹐很多反恐的措施都與美國密切的聯繫。在情報上的互通也非常的密切。美國相當讚賞台灣在這方面給予的協助。
台灣在各個國際組織上﹐以及國際上的一些義務上都是志願承擔﹐沒有計較。可以說台灣在國際上是一個模範生﹐但是國際上並沒有給予台灣一個真正的肯定﹐使台灣感到非常的挫折。
台灣在市場經濟上也是一個成功的例子。今天世界上的許多新興經濟體都很希望能夠仿傚台灣經濟發展的模式﹐能夠提高他們生活的水平。
台灣在世界上是第16大貿易國。在台灣海峽每一年大約有50萬艘的船舶經過。有150萬的飛航器通過台灣的領空。更有每年候鳥季節時有3、400萬的候鳥從台灣的領空飛過。台灣的台商來往於大陸台灣之間﹐每年大約有440萬人次。台灣在這樣的情況下﹐如果不採取合作的態度﹐全世界就會有相當大的問題。
台灣如果有禽流感問題發生的話﹐48小時之內絕對能夠傳染到美國大陸去。台灣每週飛到美國的人民約有1萬5千人﹐病菌會很快的流傳過去。
台灣最近有一位肺結核病患﹐從台灣搭機到中國去﹐也有一位病患搭機到菲律賓去﹐這個問題是相當的嚴重。台灣在這個問題上所扮演的角色就是立刻通知世界衛生組織。但是世界衛生組織卻對此不理不采﹐連個回信都沒有。台灣同時通知中國的防疫當局﹐與美國的CBC。在這個過程中﹐台灣盡到了義務﹐但是台灣卻受到什麼樣的對待﹖我想大家都知道﹐真是冷暖自知。
美國與台灣之間的貿易關係並沒有因為政治上不同的意見而有損害。台灣是美國的第9大貿易夥伴。台灣的經濟體系雖然小﹐從1952年到2005年﹐對美國的投資也有84億美金。台灣OEM半導體晶片的製造﹐佔全世界市場68%。台灣封裝跟測試在全世界市場的佔有率是51%與63%。台灣的平板電視與平板的電板監視器在全世界市場的佔有率是46%。
台灣有一個很重要的優勢就是﹐台灣有很多的發明家﹐連續7年﹐台灣在美國申請專利的件數排名前四名。創新的能力非常的強。台灣有能力對世界有貢獻。因為台灣有相當好的高科技產業﹐包括半導體的產業﹐封裝跟測試的產業﹐使得美國西岸矽谷有很好的IC設計產業。如果沒有台灣這部份的產業﹐那麼西岸矽谷IC 的產業可能就沒有這麼的興旺。所以這是台灣的優勢。
前一陣子﹐台灣因為地震的原因﹐使得海底電纜失靈﹐使得西岸矽谷沒有辦法和其他地區聯繫。更深一層的想﹐現在中國有超過900多枚的飛彈對準台灣﹐如果有什麼閃失﹐將會是一個相當嚴重的問題。台灣如果遭受到中國飛彈的攻擊﹐那麼許多的產業界將遭受到嚴重的損害。所以台灣認為美國需要重視這個問題。
另外﹐台灣對外輸出許多的東西﹐但是沒有聽說過出口有毒的牙膏﹐或者有孔雀石綠的海鮮魚類﹐所有我們的出口貿易是挺不錯的。
台灣對美國農產品的需求是非常高的。台灣是美國農產品的第五大出口國。
台灣在美國整個東亞地區民主化的佈局來看﹐是扮演了一個燈塔的角色。台灣在整個民主化的過程當中﹐是非常的平和。全民直選總統的過程中﹐也是非常的平和。美國布什總統在2005年1月時特別讚賞台灣的民主。
台灣對中國如何提供民主化的經驗呢﹖第一就是中國經濟必須要開放。第二個就是公民社會的產生以及中產階層強烈治世的意識。
但是中國對這種公民社會自主團體的壓抑現在仍然非常的強硬﹐而且越來越強﹐因為明年北京要辦奧運。所以現在有許多的人權團體一直在講北京的奧運是一個種族滅絕的奧運。
在人權方面﹐台灣在某種程度上來說﹐人權方面是絕對的領先。包括軍隊國家化﹐公民的選舉﹐以及獨立的司法體系﹐這些都是我們的經驗。美國可以把台灣的經驗引介給中國﹐讓他們能夠民主化。
黃副代表個人認為﹐一個民主的中國比一個共產的中國﹐對台灣的威脅應該會比較低一點。但是﹐在民主化的過程中﹐中國共產黨會不會操縱中國的民族主義對抗外來所謂的侵略﹐包括台灣﹐西藏﹐日本﹐新疆等﹐以及它能想到的國家﹖ 其實在某種程度上﹐它正在操縱這個東西。例如﹐前幾年﹐中國與日本的足球隊比賽﹐日本贏了﹐卻因此引起暴動。這就是民族主義特別值得注意的一個跡象。所以在處理和中國關係的時候﹐這部份是不能忽略的。
台灣目前正在遭受著威脅﹐除了約有1000枚的飛彈對準台灣外﹐中國部署了大約50艘的潛艇﹐包括核子潛艇﹐傳統動力潛艇﹐正在發展093﹐094的無音的潛艇﹐對台灣的威脅是很大的。
隨著中國國力的增強﹐對台灣的威脅是挑舋的。大家看到台灣海峽好像是風平浪靜的﹐但是在2006年的一年當中﹐中國解放軍的空軍﹐飛越台灣海峽的中線許多次。台灣的魚船在台灣海峽中線外被中國解放軍持槍威脅。台灣對此是採取緊守不開戰的原則。對準台灣的飛彈是在測試台灣老百姓有多麻木。所以台灣的同胞不分藍綠應該要非常的警覺﹐因為中共他們幹的是我們看不到的事情。
台灣對中國政府有一個認知﹐就是中國政府對台灣是不會說一句好話﹐但是壞事是做的。所以有很多的壞事我們可能看不到﹐但是他們卻正在做。舉個例子﹐陳總統致函給聯合國秘書長要求加入聯合國﹐第二天得到的回信是﹐根據1971年聯合國2758號的決議﹐台灣是中華人民共和國的一部份。
當初聯合國2758號決議文只是把蔣介石代表的中華民國政府驅逐，並未對台灣地位歸屬有明確的說法；但是現在聯合國秘書處以文書往來的方式，直接加註台灣為中華人民共和國一部份。這是台灣同胞不分藍綠都無法接受的。這是中國在國際組織發動全面的法律戰﹐法理是非常統一的。
如果去了解中共如何收回香港和澳門的做法﹐就會發現﹐是如法炮製的。中國先在聯合國殖民地工作小組把港澳殖民地位去除，導致嚴重的後果；英國政府與中國談判香港主權歸屬時，港澳人民無法依據聯合國的一項決議案，進行民族自決方案投票。
如果全世界對「一個中國」的定義完全被中國加註，一個中國便由北京政府定義，美國的「一中政策」也不用執行了；這也是為何台灣必須在聯合國進一步表態，台灣為主權獨立國家﹐中華民國是一個主權獨立的國家。因為如果不這樣做，會被視為是默認。這也是為何今年要以台灣之名加入聯合國。
三．美國友人如何幫助台灣達到想要推動的目標
美國已向聯合國秘書長提出嚴正的交涉，所以在這個問題上，秘書處必須要做出改正，如果不改正，就變成前例，美國也會繼續施壓；但是我們不能只是靠美國去跟聯合國秘書長施壓﹐我們的鄉親朋友們如果有認識其他國家的朋友﹐可以請他們幫我們講話。也希望歐洲的政府能夠幫忙，在這個問題上能夠表個態﹐幫助台灣。
在安全問題合作方面﹐包括F16CE戰鬥機方面﹐藍綠朝野已經達成共識﹐在10月之前﹐台灣希望能夠買66架﹐在10月之前如果美方能夠報價﹐預算應該是沒有問題。但是如果在10月之前沒有報價﹐那麼立法院將要把預算收回﹐就變成非常嚴重的問題﹐就變成一個象徵的問題。也就是說﹐美國如果對台灣的安全問題有一個承諾﹐就不應該將彼此之間一些爭議的問題牽扯在一起﹐在安全問題方面有一些延隙﹐就會產生不利。就會給中國傳遞一個錯誤的信號﹐中國解放軍就會認為台美之間有些問題沒有解決﹐在安全合作方面有鬆弛。所以我們希望美國在安全問題方面能夠分開來處理。
我們也要讓美國行政部門重新考慮什麼是國家的利益。我們有義務讓他們了解為了自己國家的利益要如何和台灣合作以便更能有利於自己的國家。我們駐外的人員儘量的和美方國會以及行政部門聯繫聚會﹐並且和歐美其他國家的外交人員聯繫﹐希望能夠把我們台灣的理念以非常全面及直接的方式傳遞給他們﹐希望他們能夠了解我們台灣現在的現況。
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