资助塔利班的阿富汗鸦片生产将再创纪录

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【大纪元8月6日报导】(中央社记者钟行宪台北特稿)阿富汗总统卡赛六日抵达大卫营与美国总统布希讨论阿富汗恶化的安全情势。美国官员指出,由于执政时严禁鸦片的塔利班现在反而鼓励农民种植罂粟牟利,阿富汗今年的鸦片产量将再创纪录。分析家表示,美国领导的联盟将更难敉平财源无虞的塔利班。

美国官员形容卡赛与布希的两天会谈是有关阿富汗的一项战略会议,因为阿富汗的暴力已升高到二零零一年底推翻塔利班政权以来最严重的程度。

尽管获得布希政府与美国国会的鼎力支持,卡赛一直难以在部落之间素来不和以及军阀在许多行省极具影响力的阿富汗建立一个强有力的中央政府。

卡赛现在面临的挑战包括塔利班的自杀炸弹攻击、在联盟部队与好战分子交战时不幸丧生的平民日渐增多、以及蓬勃成长的鸦片交易。

根据联合国的统计,今年至少已有六百名阿富汗平民在与叛乱活动有关的暴力中丧生,其中许多是死在派驻阿富汗的联盟部队枪火下。

美国七月发表的国家情报评估报告指出,欧萨玛.宾拉登领导的盖达恐怖组织与塔利班已在毗连阿富汗边界的巴基斯坦西北部瓦兹里斯坦地区重整旗鼓,并且训练新召募的成员。

去年九月在白宫与布希以及巴基斯坦总统穆夏拉夫会晤时,卡赛曾对穆夏拉夫与瓦兹里斯坦部落首领达成的停火协议表达关切。虽然美国官员认为此一停火失败,布希仍然支持穆夏拉夫。

此外,阿富汗供应的鸦片已占全世界的百分之九十二,这种毒品不但成为塔利班东山再起的财源,也是造成政府官员贪渎的祸根。

在公元两千年时,阿富汗生产的鸦片占全世界产量的百分之七十,一九九零年还只占百分之五十二。去年阿富汗增加生产已使全世界的鸦片产量创下七千二百八十六吨的新纪录,比二零零五年多出百分之四十三。

助理国务卿包润石二日指出:“今年的罂粟问题是阿富汗将会大量生产。”但是他说,这种海洛因的原料成长已逐渐集中在叛乱地区,在卡赛政府能够控制的地区鸦片产量业已减少。

身为美国首席南亚外交官的包润石表示,“因此原订要使六个行省罂粟绝迹的目标,今年或许须增加至少一倍”,才能铲除阿富汗鸦片种植。

但是国务院督察长克隆贾德三日发表的报告说,阿富汗今年的鸦片产量也许会超过二零零六年,美国订定的今年铲除阿富汗罂粟的目标“不切实际”。

这份报告指出,阿富汗种植的罂粟若是全部制成海洛因,市价将高达大约三百八十亿美元,这使美国政府二零零六年花在铲除阿富汗罂粟的四亿二千万美元经费“相形见绌”。

美国官员表示,在二零零一年因窝藏宾拉登而被美国领导的联盟推翻之前,以伊斯兰法律严厉统治阿富汗的塔利班曾显着减少罂粟种植面积。

但是最近几年阿富汗罂粟作物又大幅增加,尤其是在南部各省,塔利班分子借着保护当地农民不受美国推动的罂粟铲除计划影响,以换取销售鸦片的部分利益,而得以在过去两年重整旗鼓。

克隆贾德的报告说,访问过阿富汗七个地方的美国政府评估小组发现,“实在无法对鸦片业提供切合实际的更大经济诱因”。生产鸦片省分的安全是个日益严重的忧虑,执行缉毒计划也必须进一步仰赖不够充分的空中支援。

就在美国与阿富汗官员争论是否应当使用除草剂减少罂粟收成之际,阿富汗缉毒部长卡德里已在七月上旬辞职。卡赛总统原先拒绝采取这种方法铲除罂粟,一部分是由于担心此一化学品可能对牲畜、合法作物和饮水造成不利的影响。

分析家指出,由于国际援助迄今未能改善阿富汗的经济发展,又无法提供促使农民放弃种植罂粟的强烈诱因,卡赛与布希若不能在两天会谈中就铲除罂粟的作法达成共识,联盟部队恐难敉平财源无虞而以边界山区为庇护所的塔利班分子叛乱活动。

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