【大纪元9月30日讯】（大纪元记者肖见综合编译）多年来美国科技界一直在抱怨缺少合格的美国籍精英人才，他们正游说国会每年增加雇用外国科技、医学和建筑等领域专业技术人员的H-1B签证额度。
目前每年65,000个H-1B上限是国会在1990年设定的。由于1997年后申请人数超过国会限额，在2001至2003年期间，曾提高到195,000个。后因经济过热，泡沫经济破裂后，许多公司，特别是计算机领域的公司大量裁员，H-1B签证的年配额又回到了65,000个。但近年来，H-1B申请者越来越多，经常是在下一个财政年度申请开始几天或几周内，已将签证名额用光。可以申请2008财政年度H-1B签证的第一天，美国公民和移民局收到超过130,000件申请，创下历史记录，之后不得不把所有申请输入电脑随机抽取出国会所给定的数额。
由于聘请不到合格的外国技术人员，美国高新技术产业开始萎缩。去年11月由美国政策国家基金会（National Foundation for American Policy， nfap.com ）全国风险资金协会（National Venture Capital Association ，nvca.org ）所做的调查发现，由于缺乏技术签证、美国境内无法雇用外国人才，一些公司决定在国外的机构雇用更多的当地科技人员。有近40 ％的受访的使用H-1B签证的公司说﹕H-1B上限对其“在全球范围内的竞争有负面影响”。受影响最重的是小公司，因为他们没有在海外经营的分公司。
外国出生的工程师和计算机科学家对美国的经济增长和科技创新十分重要。由考夫曼基金会（ kauffman.org ）、杜克大学、纽约大学和哈佛大学所做的一项研究显示：1995年至2005年期间创立的工程和技术公司中，由移民创建的占四分之一。到2006年，这些公司共雇用45万工人，收入达520亿美元。这些创始人往往是真正革新者，并拥有创建公司的知识产权。
由于今年6月参议院移民改革草案的搁浅，期望H-1B签证问题能得到缓解的人们希望落空。一些议员提出将H-1B签证问题从一揽子移民改革草案中脱离出来，单独讨论。包括加州、麻州和纽约州州长在内的13位州长联名上书两院议会领导人，促请增加H-1B名额。
H-1B签证也遭到了来自美国本土的技术人员的反对，他们认为H-1B持有者降低了美国技术人员的工资。一些雇主也质疑H-1B签证的作用。在亚特兰大拥有一个4人小公司的雇主托马斯（Miles Thomason）抱怨﹕其他雇用H-1B工人的公司工资比他的雇员低，使他失去了竞争力。托马斯不得不也开始雇用外国雇员。但他对雇用外国人一直没有比较正面的反馈，他们在简历上看起来很好，但面试时并不顺利，而且仅语言交流的问题就够麻烦的了。
但美国人并没有想学科技公司所需要的专业。根据美国教育统计中心（National Center for Education Statistics）最新数字显示：在科学领域毕业的美国大学生中只有13%。由美国科学促进协会（American Association for the Advancement of Science ）的教育统计显示：外国人占美国大学计算机和工程类博士的60%。这是美国科技公司难以找到本土科技人员的一个原因。
另一个是雇主们私下所说的原因：外国雇员工作更勤奋。据《计算机世界》的记者对南佛罗里达地区的业主采访显示，美国人工作时有些情绪化。情绪好时工作出色，情绪不好时工作表现很差。有的还带着宠物来上班，原因是它们无处可去。有的因为空调坏了，店里有点热就回家了。不按时上班也不先请假。
这些受采访的雇主均表示，美国人情绪好时工作也很好，但大多数喜欢享受，例如在工作期间吸烟休息，或在上班时间干私活。而外国工人工作勤奋且表现稳定。工程队的美国合同工程师往往挑剔印度外包工程师。公司定期会晤所有工程师并列出进度图表。工程经理指着图表问为什么做同样的工作，印度的工程师总是超过美国工程师？
到中国旅行一下，就会发现他们的工资很低但工作非常勤奋，工作热情也高。在贫穷的环境中长大的人们，如有机会建立更美好的生活时他们会更努力，在舒适的环境中长大的人们会有享受意识，更挑剔工作环境。
美国在历史上曾是个工作勤奋并且出色的国家。但听到当今雇主们的普遍看法时，美国人在反对或支持H-1B签证之前，是否应该先静下来想想自己做得如何。
消息来源：财富杂志，计算机世界
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