日执政党强行提出过渡性法案 朝野将对决

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【大纪元1月29日报导】(中央社记者张芳明东京二十九日专电)日本自民公明两党执政联盟今晚不顾在野党反对,强行向众议院提出一项过渡性法案,把预定三月底届满的挥发性油税等暂定税率延长至五月底为止,并拟于明天在众议院中通过。这项作法引起在野党不满,示意将杯葛所有的审议,使得国会陷于停摆,朝野将全面对决,国会面对混乱。

日本在一九七三年的石油危机之后,为抑制能源的消费,并为充实道路建设等财源,对石油等挥发性油除固定税率外,并于每公升加上约二十五日圆(约新台币七元五角)的暂定税率。这项长达三十年以上的临时性税率将于三月底届满。

自民党表明将把这项暂定税率延长十年,以确保未来十年间约五十九兆日圆(约新台币十七兆元)充实道路建设的税入财源。以最大的在野党民主党为首的反对党则主张,由于石油价格飙涨,这项变相的税金应加以废除,使每公升石油价格下跌二十五日圆。

执政联盟为确保能把暂定税率延长十年,拟将届满的期限先行延长两个月至五月底,再在延长的期间内,利用它在众院占有七成的优势来重新表决,把很可能被在野党占优势、在参院通过的否决案“起死回生”,以通过法案。

日本宪法规定,众院决定权高于参院。众院通过的法案若在参院遭到否决或六十天内未表决,视同参院否决这项法案。但是,只要众院再次表决而有三分之二以上赞成就可通过成立。

执政联盟在本月中旬就曾利用这项宪法规定,把遭参院否决的“新反恐法”经由众院重新表决而通过成立,恢复日本对印度洋国际反恐联军的海上加油支援。

执政联盟今晚提出把暂定税率过渡性延长两个月的法案,就是为因应这项法案一旦遭到反对党在参院否决或搁置不议的情况下,能在六十天后的三月底经由众院再表决而通过。然后再重操旧法,使得它将提出的延长十年法案也可经由这种方式在五月底通过成立。

针对暂定税率的存废问题,日本国内意见既有赞成,也有反对。一般的驾驶者和运输业界多赞成废除;但是,地方政府和地方城市的居民则态度较为慎重,担心一旦加以废除,将失去充实地方道路建设的重要财源。

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