钱文军:三鹿奶粉事件的思考

钱文军:

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【大纪元9月24日讯】

  一, 事件概况

   三鹿奶粉事件如今越整越明白了,9月13日国务院新闻办发布会上,卫生部党组书记高强宣布:“导致多名儿童患泌尿系统结石病的主要原因是患儿服用的奶粉 中含有三聚氰胺。三聚氰胺是一种非食品化工原料,按照国家规定,严禁用作食品添加物。三鹿牌部分批次的婴幼儿配方奶粉中含有三聚氰胺,是不法份子为增加原 料奶或奶粉的蛋白含量而人为加入的。”听到“三聚氰胺”这个专业名词,似乎有点耳熟,它似乎曾经惹出过乱子。于是上网查了一下,知道那是去年3月美国宠物 中毒事件里就是这种玩艺惹的祸,并导致美国FDA查禁了百余种中国进口食品。那件事引起我们许多学者的抗议,例如“中国食品安全领域权威专家陈君石”就表态说:“美国近来有宠物猫狗食物中毒死亡,但美国媒体没有解释这之间的因果关系。一个偶然的事件就被这样放大了。”更多的声讨来自网上,可以归结为四个 字:“反华阴谋”。结果,美国宠物中毒事件最终还是查明系江苏徐州安营生物技术开发公司和山东滨州富田生物科技有限公司采取非法手段出口掺有三聚氰胺的蛋白原料导致,并非什么“反华阴谋”。

  去年7月,国家质检总局局长李长江在产品质量监督的会议上作报告称:“国外媒体蓄意炒作,制造中国商品威胁论”。紧接着说道:“今年3月份以来,‘美国宠物食品三聚氰胺事件’引发了境外媒体对中国出口食品乃至出口商品质量安全问题的炒作,制造中国商品威胁论,把中国商品妖魔化。继而,以美国为主的一些国家,对我国的出口食品和日用消费品等,采取了一系列限制进口的措施。这次炒作不同寻常,不仅来势迅猛,而且充满敌意,恶意攻击诽谤,大有不达目的不肯善罢甘休之势。”

这位总局局长在一大段将产品质量指责变为政治说教之后也不得不承认:“因为产品质量、服务质量、工程质量而引发的不和谐问题时有发生,涉及质量问题的道德失准、行为失范现象屡屡出现,产品质量不高,假冒伪劣屡禁不止,对人民群众的生命健康安全造成危害,对此社会反响强烈,在一定程度上影响了社会的和谐与稳定。据统计,因质量问题的投诉占到消费者投诉的60—80%。据最近中国质量新闻网和新浪网的调查结果显示,95%以上的被调查者遭遇过假冒伪劣,六成以上的老百姓对质量问题不满意。”既然如此,可见问题还是很严重的,但国家质检总局局长作报告扯了一大通“美国媒体大肆渲染”、“恶意攻击诽谤”,不知这个会议对于提高国产商品质量还有多大的警醒作用。倘若那时就认真对付这个以氮含量冒充蛋白质的三聚氰胺,从法制与技术两面防采取措施,还会有今日之恶果吗?慷慨激昂地将伪劣产品问题政治化,经历输美产品三聚氰胺风波之后牛奶的检验居然依旧没有这项检验指标!这才导致三聚氰胺又一次作祟,只不过这回戕害的不是美国宠物而是我们自己的婴幼儿,国家质检总局以及李局长大人就没有责任吗?

  各种信息归纳起来看,这种毒奶粉早就遭到投诉了,今年2月25日就有消费者通过电话向三鹿集团投诉了他的女儿因为食用三鹿奶粉导致小便异常并查出轻微肾结石,还寄了两包问题奶粉到三鹿集团,但被冷落。后经向消协与工商部门投诉,仍无果。直至该人上网张贴揭露此事,这才获得一种大事化小小事化了的补偿换货,条件是该帖必须先删除。

其实7月2日在国家质检总局的公开网站上也有投诉:“……急急急:1,调查奶粉问题,作为消费者,作为妈妈,希望奶粉赶紧下柜,并对造成伤害的亲属公开道歉赔偿。2,通过媒体告知,一直服用三鹿奶粉的婴儿去医院检查。3,国家有关部门应该制定标准,在钙和磷的含量上。请尽快查清奶粉是否有问题,为避免更多婴儿得此病。”该局食品生产监管司留言回复是:“请你提供问题奶粉的详细信息,以便我们调查处理。”难道“三鹿奶粉”还不够明确或不足以令该局的官僚们“调查处理”么?

接着,该网页7月31日又有一位湖南医生的呼吁:“我是一名小儿泌尿外科医生,工作已经10余年。在过去的十余年,我们没有遇到一个肾结石造成肾衰的婴幼儿。可是最近一个月,却诊治了近9位双肾结石导致肾衰 的患儿。其中收住院的有7例,母乳喂养的有一例,其余的六例为人工喂养,巧合的是他们吃的全是‘三鹿’配方奶粉。今日上网浏览。看到南京儿童医院最近出现 了同样的现象。我现在怀疑患儿生长环境中有明显的诱发肾结石的因素,最可能的就是奶粉。希望你们能组织流行病学专家协助明确原因。”这回的答复是:“请你向卫生部门反映此类问题。”一句官腔打发一个投诉,6-9月共有四个对三鹿奶粉的投诉。到新闻发布会上这个局的副局长蒲长城继续打官腔塘塞:“今年6月份确实有一个食用了三鹿奶粉的消费者投诉,说食用三鹿奶粉造成了对身体健康的影响。我们负责在网站上答复消费者提问的,及时给了回复,希望他详细提供相关的信息,以便我们进一步详查。遗憾的是,后来我们再没有得到较为详细的信息,也没有再得到回复。”一个本职工作就是质量监督检查的权威机 构,竟然得到举报不查究反倒把责任推诿给投诉者,这个官僚体制已经跟影片《甲午风云》里所描述的那个官僚体制差不多了。还有,既然可以在短短几天之内突击检验了109家牛奶企业的数百种产品,早干什么去了?为什么没有抽检?有哪些产品问题是质检总局首先查处而非民间遭难才被发现的?如果这次事件查处没有追究国家质检总局的责任,那就是不折不扣的“只反贪官不反皇帝”了。

  我们注意到新闻发布会上 某些微妙之处。针对杨崇勇副省长“我们省政府是9月8日得到这样一个报告的,石家庄政府向河北省政府报告了这个情况,我们很快向社会公布了三鹿奶粉有这样一个问题奶粉的情况。”高强书记补充的“三鹿集团在相当长的时间内没有向政府报告。”凤凰卫视的记者质疑道:“我了解的情况跟政府有点出入,因为质检总局的网站上三月份已经有留言反映三鹿奶粉的情况,而且三鹿集团董事长田文华在12号也向一家媒体表示过,他是在7月初发现这个问题之后到农村调查的,而且调查以后,他也向上级主管部门汇报了,但是他没有进一步解释为什么没有采取行动。

除此之外,8月6日患儿集中的诊治,这都反映出这个问题其实在奥运会之前就已经发生了,中国当局是不是因为怕破坏奥运期间的气氛,把这个问题给压制了?”高强再次强调:“河北省人民政府9月8日接到石家庄市政府的报告,这是事实。”另有报导称:“在记者的追问下,田承认:‘我们在这次事件发生之前,已在内部检测出了相关的问题,我们也就检测结果跟有关部门进行过汇报。’”微妙的是,部长、副省长所言仅指石家庄市政府向省政府报告这个层面,不包括三鹿集团向“上级主管部门”或“有关部门”汇报这个层面,所答非所问。(果然,9月 17日,河北省政府新闻发布会,副省长杨崇勇透露,石家庄市政府在今年8月2日已经得到三鹿集团有关“问题奶粉”的报告,但在长达一个多月的时间里,没有将有关情况上报。而按照国家重大食品安全事故的应急预案,石家庄市政府是应该在两小时内向河北省政府报告的。同时,石家庄市药监部门和质检部门也未按照国家规定,在两小时内向河北省药监局和质检局报告。而相关农业部门未对奶站的进行有效监管,也同样负有责任。)

   很微妙的是,在一系列投诉均无结果的情况下,9月2日,央视《每周质量报告》“特别推出”《中国制造》节目,首推标题是《1100道检测关的背后》,播报的就是对于三鹿奶粉的宣传。赫然映入观众眼帘的是三鹿奶粉那个广告牌,解说词道:“货架前的这种三鹿幼儿配方奶粉广告特别醒目,广告宣称,这种幼儿配方奶粉经过‘1100道检测关,呵护宝宝健康,值得妈妈信赖!’”央视对三鹿婴幼儿奶粉的生产从源头到成品出厂的全程进行宣传,介绍了三鹿集团在饲料检测、 鲜奶检测、奶粉辅料检测、奶粉加工、包材检测、产品检验、入库检验、投入市场等奶粉生产链的各个质量控制环节,主持人最后总结道:“1100多道检测关, 眼见为实。这1100多道检测关不仅让我们见识了我国大型乳品生产企业在生产设备、工艺和技术方面,赶超国际先进水平所取得的成绩,更为重要的是,从这当中,我们感受到了我国大型食品企业质量意识的进一步提高,感受到了企业对产品负责任的态度和对消费者的尊重。”明眼人不难看出些猫腻:报导的画外音说:“ 记者随机来到了其中的一家养殖场。”可从连续的画面上我们看见开门迎接并陪同采访的惟一人物是这家养殖场的场长张士群,他还兼职当门卫?而且,这位场长根本没有查问一句来客身份就带他们进场参观并拍摄了,可见一切都是安排好的,所谓“随机”只是哄人的假话,只是再次验证了央视“挺谁谁死”的说道。妙就妙在这个节目播出时间正是三鹿集团为有毒奶粉遭越来越多的投诉煞费苦心的时候,以央视的喉舌性质,把《中国制造》系列节目之首用于洗刷三鹿集团决不会是偶然, 可知其遮掩涂抹性质。

  凤凰卫视报导:在三鹿集团拥有股份的新西兰恒天然公司称:“我们从8月被告知产品被污染那一天起,恒天然公司即要求全面回收所有被污染的产品。我们一直不断要求。消费者安全一直是我们的第一优先考虑。”新西兰总理克拉克 15日指出:恒天然曾呼吁召回所有受影响的产品,但遭到阻挠。克拉克是9月5日在外地被告知三鹿毒奶粉问题的,随即跟部长们紧急磋商。她说,直到三天后新西兰政府官员绕过大陆地方官员接洽了北京当局,大陆官员才采取行动。有记者就此真实性询问外交部发言人姜喻,她答非所问绕开了。我们于是可以得知此事属实,倘不,姜大嫂必口沫横飞大加讨伐。其实,有则有无则无,采取这等回避战术只能损害中国形象。于是我们不知道倘若不是新西兰官方介入,三鹿奶粉会公开下架吗?似乎也不能说没有举措,央视替三鹿涂脂抹粉应该算一种举措,谁有如此能量调动得了CCTV用专题节目替三鹿奶粉做虚假宣传?至少三鹿集团在8月1日就确认奶粉含有三聚氰胺却隐瞒真相,继续任由毒奶粉戕害婴幼儿也算“企业对产品负责任的态度和对消费者的尊重”?据新民网记者虞伟报导,他于9月12日获得三鹿集团一份材料显示:“三月接投诉未发现问题”;“通过对产品大量深入检测排查,在8月1日,得出结论:是不法奶农向鲜牛奶中掺入三聚氰胺造成婴儿患肾结石,不法奶农才是这次事件的真凶,并立即上报,而且通过卫生部发布会召回婴幼儿奶粉的声明。”注意,这里的文字显示出跟国新办新闻发布会相反的表述, 即8月1日就有“立即上报,而且通过卫生部发布会召回婴幼儿奶粉的声明”了,我们仍无法判定谁说的是实话,三鹿集团还是发布会上诸位官员?

  随后,网上披露的东西多了,其中有一份天涯社区的“揭老底”的帖子,还附有一份原件扫描图,文字摘录如下:

  集团各位领导们:
    目前正处于北京奥运会期间,由于政府对食品安全等负面新闻的干预,对三鹿奶粉的结石负面来说出现了好的转机,但不能过早松懈,目前还存在着几大隐患。
    1.因三鹿负面涉及食品安全问题,是在奥运期间暂时平静,并不代表奥运会后依旧平静,如此负面新闻再次传播,依旧对集团相当不利。
    2.此事对消费者本身来说,将会是长期的影响,企业的一次安抚可能并不能完全满足消费者的心理纠结,如有个别消费者对此事的解决方法不满意,找到三鹿的竞争对手,则将造成更加严重的影响。
    鉴于上面两大隐患,我公司对结石负面事件有以下几点建议。希望利用奥运期间的风平浪静,协助三鹿集团打好这一艰苦的负面公关战役。
    一、安抚消费者,1-2年内不让他开口
    在奥运会特殊时期内,尽一切可能安抚本次事件的所有消费者,满足他们的一切条件,力保将本事件的当事人在2年内不再提及此事件。
    二、与“百度”搜索引擎媒体合作,拿到新闻话语权
    抓紧奥运时间,与“百度”媒体建立良好合作关系,防止将来负面爆发时失控,同时可以掌握新闻公关的主动性。
     百度作为搜索引擎,是所有网站的集结地,也是大部分消费者获取搜索信息的主要阵地,对三鹿来说将是公关环节的重量级媒体。目前在百度上享受新闻公关 保护政策的企业有蒙牛、伊利、汇源等,政策享受起点为自然年度500万元的广告投放,鉴于三鹿集团在产品线上不如其他几家企业丰富,经公司与百度相关部门 的多次深度沟通后,百度已经同意将对三鹿集团的公关保护政策降低至年度300万元广告投放,可以享受将目前几大事业部早期负面删除。我可考虑一旦透露“肾 结石”负面消息放大后,百度可能会以负面作为要挟,要求增加投放量,因此我司迄今没有跟百度提及肾结石相关负面新闻,所以强烈建议在此事还未大肆曝光的特 殊时期,尽快与百度签订300万的框架协议。
    签订框架协议后,小网站的恶意报导均可被删除,如遇到国家权威机构通报或发生重大影响的负面新闻时,可三鹿集团在上层协调政府部门公关,涛澜通在公关媒体,共同配合将负面影响大事化小,小事化了。
    三、以攻为守、搜集行业竞品“肾结石”负面的消费者资料,以备不时之需。
    本次肾结石事件可能也涉及其他竞品,并非单纯三鹿奶粉的质量问题,因此可称为行业标准问题。
    因此建议集团安排人手搜索竞品同类事件中的消费者资料,以掌握有力武器,如此事件被恶意炒作,三鹿集团将可利用这些资料作为反击武器,将矛盾转化为行业标准问题,转移媒体与消费者的视线,获得行业协会的出面支持和救市,最大化减少负面事件对三鹿集团的不良影响。
    
    综上:
    1.建议抓紧奥运会这一特殊时间,依靠消费者安抚、媒体公关保证与行业标准、竞品事件等手段,将被动处理新闻变为主动掌控。
    2.百度的300万框架合作问题,目前奶粉事业部已经投放120万元,集团只需再协调180万元就可以与百度签署框架,享受新闻公关保护政策。
    3.截至8月11日,在百度的网页,新闻频道前50页搜索“三鹿”一词有相当多负面,涉及奶粉、酸奶、花花牛等各事业部较早期负面信息。
    因时间紧迫,望各位领导能尽快决策,抢占危机公关的最佳时间点!
    北京涛澜通略国际广告有限公司三鹿服务小组
    2008年8月11日

  这份文件不仅暴露了三鹿集团置婴幼儿生死于不顾的恶劣态度,还拉扯了百度进来,我们看见百度否认,后来又看见这个文字:

   鉴于百度在新媒体领域内的巨大影响,看到新闻报导后,我们迅速汇集公司大客户部、产品部相关同事,彻底了解了事情的来龙去脉。关于此事的客观事实为:9 月9日晚,三鹿的代理公关公司致电百度大客户部希望能协助屏蔽最近三鹿的负面新闻,由于该提议违反公司规定以及百度一贯坚持的信息公正、透明原则,大客户 部在第一时间严词拒绝了该提议。9月12日,该公关公司再次致电希望能屏蔽三鹿的负面新闻,再次被大客户部予以否决。而依照常规,类似事件无需通报公司其 他部门,因而早期在百度大客户部也只有少数同事知道该公关公司跟百度有过接触,并遭到多次拒绝。

  我们同样无法证实事情的真伪,但可以看出来一根主线:相对于企业利益来说,人的健康被置诸脑后了。

  二,道德问题

   三鹿集团是一家国资控股的大型企业,被誉为乳业“第一民族品牌”,据报导,它占有国内乳业市场的18%多。今日公布的质检公报,全国已有22个厂商共 69个批次的奶粉含有三聚氰胺!其中包括我所熟悉的伊力、蒙牛、光明等名牌,可见无良造假已经泛滥到何种地步!只不过三鹿的某些奶粉所含三聚氰胺太高,最 高者达到两千多毫克,致使服用它的婴幼儿急性中毒,倘若它也像其他厂商那样低,让婴幼儿慢性中毒,可能人们一直会蒙在鼓里。此例应可诠释孔子“欲速则不达 ”的训导。河北省近年来接二连三发生重大食品安全事件,如苏丹红鸭蛋,黑心猪肉,炭疽牛肉,毒水饺,等等,却未见它的省长如山西省长那样引咎辞职。而这一 次三鹿毒奶粉是最新的一例,如果我们的一个“第一民族品牌”也陷入这等境地,那么,“民族品牌”意味着什么?无妨再看看下面的三个网页,仅在食品方面我们 已经到了何种境地?
  http://www.tech-food.com/news/2008-9-14/n0202922.htm
  http://www.foodqs.com/news/gjspzs01/20089911415953.htm
  http://club.cat898.com/newbbs/dispbbs.asp?boardid=1&id=2370285
   事实上,我们的社会在道德沦丧方面已经堕入极其危险的地步了,一个重要的症状就是人们在造假的时候没有任何道德心理障碍。斯宾诺莎说过:“害羞是畏惧或 害怕羞辱的情绪,这种情绪可以阻止人不去犯某些卑鄙的行为。”法国历史学家马布利也说过:“道德犹如哨兵,它保卫着法律,不叫任何人违犯;相反地,如果缺乏道德,就会使人忘记或忽视法律。”这些名言揭示了道德在真正的法制建设中不可或缺的作用。应该明白,倘若社会道德堕落不堪,任何监管手段都不足以规范社会行为,为什么有的国家很尽心地设立民主性质的体制却不时出乱子?缺乏基本道德环境或者干脆把道德相对化了。
  

   毛泽东的胜利使中国的专制与独裁到达顶峰,“为革命撒谎”也开创了史无前例的局面。我们无须一项一项列举,只要看看“大跃进”年代大大小小的报纸杂志便 足矣,连篇累牍的撒谎比赛,五花八门的“放卫星”,无耻程度令全世界都大跌眼镜。更要命的是,至今没有任何丝毫歉意的态度表示。《人民日报》向读者道歉了 么?其他报刊又有哪个表示过歉意?全都忘记了屁股上的屎臭继续气壮如牛地说教。海明威说过:“所谓合乎道德是事后你觉得好的事物,所谓不道德就是事后你觉 得不好的事物。”事后觉得不好却千方百计掩饰,是否更不道德呢?最为典型的事例应该算“右派改正”,保留几位人士不予“改正”于是就堂而皇之地宣布那次运 动正确只不过“扩大化”了,这一下竟然“扩大”了十几万倍!旧谚云:“村看村,户看户,社员看干部。”权力肆无忌惮地缺德你又怎能令百姓们“德高望重” 呢?有网文称“三鹿奶粉事件彻底摧毁了中国的诚信”,恐怕颠倒了因果,是诚信严重缺失的中国导致了此次毒奶粉事件。三 鹿只不过充当了领头羊而已,它的奶源早在2005年就开始造假了,这回大概忘乎所以掺多了才惹出事来的。试想,遍布南北西东的22家奶业公司均有三聚氰胺 掺入,诚信何在?就连举国倾力的奥运开幕式也爆出假唱、抄袭之嫌疑来,尽管都被捂下去了,人心里的疑窦难道不会给道德蒙上阴影吗?

  三,几点反思

  一个“三鹿婴儿奶粉事件”搅得周天寒彻,到现在,已经查出六千余名婴幼儿受害染疾。中国的孩子也够倒霉的,上次造假奶粉导致“大头娃娃”哭声在耳,川西地震伤亡最惨的是孩子,如今受害的又是孩子。鲁迅大声疾呼:“救救孩子!”现在听起来似乎格外刺耳。

  人民时评说:“三鹿奶粉事件爆发几天以来,从中央到地方政府,都在第一时间作出了明智的反应。”

   真的么?我们排列一下时间表:2月就有投诉了;6月开始措辞极其紧张的投诉已经出现在国家质检总局的网页上;7月23日湖南卫视以新闻调查为题报导了十几位患儿的实况,明说了这十几位患儿都是某一品牌奶粉的食用者,画面上展示了三鹿奶粉的铁罐,可惜这个报导没有持续追踪;8月1日三鹿集团便确认了奶粉中含有三聚氰胺这一事实,并报给石家庄市政府,居然被压下来;9月2日央视播放吹捧三鹿的假报导,至少客观上起到了混淆视听掩盖民间呼声的作用。倘若不追究 央视此举之内幕并公之于众,说明还在继续掩饰;直至9日,万里之外的新西兰政府直接交涉北京了,仍拖到13日下午才公布。这算是“第一时间作出了明智的反应”吗?恐怕只能算摀不住了才作出反应吧!而且,那个反应并不敢恭维:政府把责任推给公司,公司推给农户,够“明智”的。

  三鹿事件告诉我们,似目前这种产权不明晰的状况会派生很多问题。政府、企业之间关系存在利益链,三鹿是国资控股的企业,石家庄市政府必然是它的老板,既然不承认有奥运因素导致那么在高额“利税”面前,政府同三鹿站在同一条战壕并肩战斗是明摆着的。何况,那些卫生、质检、新闻、工商甚至连消费者协会之类都是官办的,“ 官官相护”顺理成章,除非上级干预下来。这是中国式社会主义特色的特色,政府根本不可能干手净脚地当裁判,它免不了要替自己的“子弟兵”吹歪哨甚至黑哨。

   新闻出版自由已经刻不容缓地摆在我们面前,国内视觉媒体最早报导此案的是7月23日湖南卫视,纸质媒体最早曝光毒奶粉危害民众健康的报导出自9月8日《兰州晨报》,言之皆曰“某奶粉品牌”,几乎一切与品牌有关的信息皆隐去了。接着万籁俱寂,只剩下网络上还有几声呻吟。9月11日新华网始点名三鹿奶粉系始作俑者,几个小时后三鹿集团则在人民网上发布反击声明,当天夜里卫生部宣布“高度怀疑”三鹿奶粉与成批婴幼儿结石有关。这意味着官方表态了,于是接下去媒体开始热闹起来,再次证明新闻出版业乃官方喉舌或跟屁虫。官方垄断新闻出版是现实,可不可以给编辑人员以相对的新闻报导自由呢?我相信这种自由也是有一点的,例如明星绯闻之类花边大约编辑部可以自理。在这种毫无报导自由的体制下,“新闻监督”显得很滑稽,不如叫做“新闻跟风”吧!

   三鹿事件及其发展不仅摧毁了乳品工业的声誉,也沉重打击了“中国制造”的声誉,我丝毫也不怀疑凤凰卫视记者在国务院新闻办新闻发布会上提问所指出的问题。办好奥运是政治任务,官员们照例是按照政治压倒一切包括人命在内想事的,这才会不顾一切掩饰问题,正所谓成也萧何败也萧何吧,不惜血本办奥运所获得的 夸赞顷刻间被抵消!痛定思痛,该反思的问题多了去了,温总理已经宣布要彻底整顿奶制品行业,但愿不要跟去年“宠物食品”案那样,按下葫芦起来瓢,没完没了。

—转自作者博客,有删节
(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的观点和陈述

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