【大纪元1月31日报导】(中央社记者周永捷台北31日电)各界期待多时的“立法院议事转播”将于台湾立院第3会期开议日正式上路，不仅为国会透明立下跨时代的的里程碑，也为议事运作注入全民监督的力量，可望提升朝野立委问政品质。
过去立委为争取在电子媒体曝光，常使出浑身解数争取媒体青睐，因此，各式各样的道具、光怪陆离的海报，往往成为国会质询的必要配件；尤有甚者，立委为捍卫立场，不惜在镜头前演出全武行，让有些立委因而被扣上“作秀”、“搏版面”的帽子。
此外，关注国会运作的民间团体也大声疾呼，要求立法院尽速推动议事转播，展现国会改革决心。公民监督国会联盟表示，新国会表现与民众期待有落差，众所期盼的立院议事转播迟未上路，民众无法真正了解国会议事运作状况。
为推动议事转播，立法院去年7月由国民党籍立委黄义交、赵丽云及民进党籍立委涂醒哲组团前往华府考察美国国会的议事转播制度。
考察团分析美国“有线─卫星公共事务网(C-SPAN)”终年全天候播放国会议员在国会殿堂问政的画面，不经剪接、不经编辑、没有旁白、评论及商业广告，看似单调无趣的电视网，却受到议员和民众的重视，赢得无数新闻奖项；考察团认为美国议事转播的经验值得台湾学习。
考察团返国后，立法院由朝野立委共同组成议事转播委员会，并通过“立法院网际网路多媒体随选视讯系统使用及管理要点”，并由院会通过朝野协商共识，将于立法院第3会期开议日2月20日当天，开放让民众透过网址http://ivod.ly.gov.tw，观看立法院会议实况。
议事转播内容为包含院会及委员会议的影音内容，以不经剪接、不加旁白、不设主持人的方式，在网路上随选播放。在系统容量上，立法院资讯处评估，透过分流系统，初期可容纳约1000名民众同时在院外上线观看议事转播；未来也将与“网际网路服务提供者 (ISP)”合作，以达到提供10万人同时上线浏览的目标。
在电视频道转播上，议事转播委员会将于下一阶段向国家通讯传播委员会协调，征用第2、第3频道转播议事，并委托公视协助将议事内容上连至卫星。
至于如何面对“全民监督”的国会新时代？立院第3会期国民党团书记长杨琼璎认为，开放议事转播，可以让民众了解一票票选出来的立委究竟如何替人民争取福利，并提供行政部门宣导政绩的机会，也有助减少国会爆发肢体冲突、议事杯葛的乱象，真正落实全民监督国会的精神。
议事转播委员会成员涂醒哲开玩笑说，在台湾，媒体和立委被称为国家“两大乱源”，没想到这两个乱源会共同讨论拨乱反正的国家大事，这对于国会生态未尝不是一件好事。
历经各界努力多时的议事转播将于立法院新会期开议日正式上路，对于走过一甲子的国会而言，总算能透过网路科技，如实面对国人；对于暴露在全民监督下的立委而言，过去习惯拍桌叫骂、拳脚相向的问政风格将面临更严格的检视。议事转播上路后，国会究竟能透进多少“阳光”？仍将有待全民共同参与。
