加首都争议性场馆重建计划通过审批

人气 1
标签:

【大纪元11月19日讯】(大纪元记者朱莉加拿大渥太华报导)本周一(11月16日)晚,由渥太华四位企业家 — Ottawa 67的所有人杰夫-亨特(Jeff Hunt)、威廉姆-申克曼(William Shenkman)、约翰-鲁迪(John Ruddy)和罗杰-格林伯格(Roger Greenberg)共同发起的蓝斯唐实战项目(Lansdowne Live project),以15票赞成,9票反对的绝对优势通过了渥太华市议会长达数月的审批,为迎接加拿大足球联赛重回渥太华铺平了道路。

蓝斯唐项目的主要目标是重建Frank Clair体育馆和市政中心。另外,在蓝斯唐公园方圆10英亩的土地上建立一个包括电影院、办公楼和餐馆的商业中心也在计划之列。由于项目的合作方——渥太华运动和娱乐集团(Ottawa Sports and Entertainment Group)拥有7百万加元的加拿大足球联赛特别经营权,该项目还有意在项目结束后的2013年建立一个渥太华自己的足球队。目前,该项目已投资过百万。

25亿元项目的两个重要修正

周一晚同时进行的还有对十几个和该项目有关的、由市议员提出的修正方案的表决。结果是,议会通过了对这项总额高达25亿加元的项目的两个大的修改。

1、 一旦重建的场所开始盈利,市府应得到和渥太华运动和娱乐集团相同利率的回报。在原先的提案中,后者拥有优先权。

2、 要求成立一个专家组来参与重建场所的结构设计,同时监督公共绿地设计大赛的进行。
第一项修正是由议员玛芮安妮-威尔金森(Marianne Wilkinson)提出的。由于市府在这个项目中投入了12.9亿,她对项目的支出尤为关注。

“开发商的每笔现金注入都可得到1%的回报;而且直到他们拿回所有的投入前,市府得不到任何回报,”威尔金森对CBC“渥太华早晨”(Ottawa Morning)节目的主持人凯瑟琳-贝蒂(Kathleen Petty)说,“我想说的是,如果
我们是合作伙伴,我们就应该得到平等的对待。”

不过,她也表示,自己提出的回报模式的改进曾一度使这项交易品濒于流产。

第二项修正是由议员彼得-霍姆(Peter Hume)提出的。他建议成立一个由城市设计师乔治-达克(George Dark)领导的专家组,参与Aberdeen Pavilion和Bank街之间的零售区的规划。

此外,尽管霍姆对整修Frank Clair体育馆和市政中心的行动表示赞赏,他仍认为这个项目的商业构想并不令人满意。他表示,更好的设计和侧重点,如展示当地工匠的作品或周围的环境、建立沿Rideau运河的公园等都能提升项目的质量,而且这样做也能让那些因蓝斯唐公园合作计划(Lansdowne Partnership Plan)是唯一的竞标者而心生怨气的批评家们得到一些满足。

“重要的是改变方向:从一个开发提案回到设计一个重要的公共绿地的正确轨道上来,”霍姆说。

项目的附加条件

除了上述的两个重要修正,市议会为蓝斯唐项目的通过还附加了其它一些条件:
1、 须完成财务评价的最后检查,其中包括审计长办公室的分析。
2、 须完成当地交通调研和规划,以决定当地是否可容纳足够的交通和停车位。
3、 须建立一个统筹全局的设计评审和顾问团,以制定一个主要场所开发计划。
4、 针对渥太华运动和娱乐集团和Bank Street BIA做出两个不一致调研的问题,须进行一次独立的、第三方评估,以决定原有的商业计划是否可行以及它对现存的Bank街零售区的影响。
5、 在渥太华地区,须发起一项对主办一次贸易和消费会展的兴趣调查。
6、 须发起一项“前院”设计比赛,内容包括渥太华农产品市场、园艺大楼和阿伯丁展馆(Aberdeen Pavilion)的设计。这项比赛还需要和国家首都委员会(National Capital Commission)以及加拿大公园(Parks Canada)进行详细的、公开的磋商。
7、 须协助加拿大中部展览协会(Central Canada Exhibition Association)完成商业和物流规划,以帮助协会在2010年展览结束后成功地移址Albion街。
这些附加的条件将促使项目组针对一系列诸如交通、对当地已有企业的影响等问题进行调研。另外,项目组还必须帮助因重建蓝斯唐公园而不得不迁址的加拿大中部展览协会完成贸易展览。

市议会内部意见分歧大

尽管格林伯格和他的伙伴们都对15:9的审批结果感到非常满意,议会内部的意见分歧却是相当大的。

反对派:公共财产不能满了私企的荷包

蓝斯唐区议员克里弗-杜锡特(Clive Doucet)一直对这个项目持反对态度。审批结束后,他流着眼泪说,既使做了两处大的修正,他也不会投赞成票的,因为他不愿意看到一个重要的公共绿地落入私人企业之手。“这真是一场旷日持久的争夺战。今天是一个令人悲伤的日子,这个项目毁坏了市容,而且使议员们心生隔阂。”
Bay区议员阿历克斯-库林(Alex Cullen)也有同感。他试图通过一个重大的修正,即让渥太华运动和娱乐集团支付一半的债务利息。但是当议员们得知这个修改将会导致交易破裂时,他的动议以18票反对5票赞成被否决了。“这个项目不应该上马,”库林说,原因是拟建的商业中心将会导致该地区的交通阻塞,而且一切都“令人厌恶地有利于”对方。

另有一些议员也表示了自己对该项目的反对。

市议员戴安-迪安(Diane Deans)表示,她不想让一个没有竞争对手的项目通过审批,而且她认为这个项目本身也并不会带来良好的商业效益。“市府将跳进一个火坑,在今后的很长时间里,我们都不得不在这个项目上浪费很多钱。”

市议员派姬-法特梅特(Peggy Feltmate)则认为,“我不认为这是我们能为渥太华市做的最好的事。”

市议员迪安-霍尔姆斯(Diane Holmes)的看法稍许缓和,她表示自己很高兴市府对蓝斯唐公园的重建十分重视,令她不满意的是和这些商人们之间达成的不平衡的交易。

和库林一样,议员麦克-贝里麦(Michel Bellemare)也认为市府不应该在花费数十亿的公共交通道上,修建一座体育馆。

赞成派:结束现状 有利经济发展

尽管反对的声音不小,大多数的议员都赞成结束蓝斯唐公园已持续很长时间的、破损的现状。

Innes区市议员瑞纳-布劳斯(Rainer Bloess)说,他赞成通过这项能解决渥太华中部地区萎缩问题的项目。他还说,前几任市和地区政府曾在上个世纪90年代为解决此问题而努力过,但一事无成,只留下了许多残破的建筑物。“现在,它已不再是蓝斯唐公园了,它是蓝斯唐垃圾场。是该有人为它做点什么了,”布劳斯说。

市议员史蒂夫-戴浩石(Steve Desroches)也认为,“这是一个对渥太华市经济发展很重要的项目。”

市议员瑞克-夏瑞里(Rick Chiarelli)则认为蓝斯唐是渥太华市重要的组成部分,而这些年却一直在不断地萎缩。

市议员夏德-库德里(Shad Qadri)认为蓝斯唐目前已成为市府的一个负担,这种状况必须改变。“我们应该把这个停车场变成一个全新的社区,”他说。

调和派:民主政治的一次绝妙演习

和市议员们不同,市长拉里‧奥布赖恩(Larry O’Brien)更关注如何弥合因这个项目而导致的、议员们之间的裂痕。他很有信心,并称这次有关蓝斯唐项目的辩论是渥太华市有史以来最成功的民主演习之一。

在周一的早些时候,反对者们就项目存在的问题,仔细地质询了市执行长和其商业合伙人代表格林伯格。

反对派的一个主要反对理由是合伙人没有给予市府与其商业投入和提供的土地相匹配的回报。对此,格林伯格的回答是,整个交易都是对市府有利的,其中包括在重建场所盈利之前,开发商担负所有的维护费用。

格林伯格还说,合伙人是想尽早得到回报,但这些回报的大部分仍将用于项目本身,因为他们计划吸引足球联赛重回渥太华。“看到一个足球队扎根于自己的城市是非常令人高兴的事,”格林伯格说,“我们为自己的城市感到骄傲。我们为无法拥有自己的足球队感到沮丧。”

而那些暂时无法做出赞成或反对决定的议员们也没有袖手旁观,他们中的一些人积极地寻找交易中可以改进的地方。周一早晨的讨论结束后,未做出最后决定的威尔金森就和格林伯格和市执行长寇派-崔克(Kent Kirkpatrick)聚在一起,热烈地讨论还可以做出哪些合伙人可以接受的修正。

明年六月最后见分晓

除了通报审批结果外,市府还表示将立即着手附加条件中的两项,即发起一项对主办一次贸易和消费类会展的兴趣调查;以及一项“门面”设计比赛。

蓝斯唐项目则将分阶段进行。第一阶段的预算为25亿加元,包括在格利比(Glebe)方圆16公顷的土地上建立多家商店和一个地下多层停车场。项目组还拟征用更多的绿地。Frank Clair体育馆也将重建以迎接加拿大足球联赛的回归。而共管式公寓(Condo)、镇屋(townhouse)和办公区的开发将会放在第二阶段进行。

整个项目,除了Frank Clair体育馆和市政中心,还需199,000平方英尺的零售区、一个同时可上演八部电影的综合影剧院和77,000平方英尺的办公区。

市执行长崔克还在声明中指出,市府代表和渥太华运动和娱乐集团也将立即开始就项目的框架协议进行磋商,内容包括营业期限评估、公司管理模式制定和开发理念细化。

2010年6月,市府代表会将磋商的结果和增加的调研内容向议会汇报,议会将据此做出最后的决定。
(http://www.dajiyuan.com)

相关新闻
首场辩论前 川普封口费案禁言令部分解除
新报告揭中共活摘器官罪恶冰山一角
这些人为何长寿?专家:他们有九大力量
房源紧俏 卖房是时候吗?资深经纪人解惑
如果您有新闻线索或资料给大纪元,请进入安全投稿爆料平台
评论