【大纪元12月1日报导】（中央社巴黎30日法新电）12月7日至18日联合国哥本哈根气候峰会原先被认为能达成新国际协议，对付2012年后的温室气体排放和冲击，不过美国为主的阻力使步调延缓，意味峰会顶多只能拟定协议主要架构，细节仍得留待明年讨论。
以下是有待解决的主要问题。
●排放限制
最主要的问题是如何敦促各国在2020年前限制温室气体排放量，以朝2050年排碳减半目标迈进。
富国被认为是当今暖化的元凶，不过也有更多能力解决这个问题。反观占排碳总额一半的开发中国家，可能成为未来麻烦源头。
其他主要问题包括：峰会能否让2050年排碳减半目标获得支持。八大工业国（G8）已就此达成共识，不过中国对此表示反对。
●财源
目标是让资金流通，协助开发中国家转型成为低排碳型经济，并加强对抗气候变迁。
穷国希望工业国家每年投入国内生产毛额约1%，即4000亿美元；欧洲联盟估计2020年前每年至少需要1000亿欧元。
哥本哈根峰会可能达成临时快速解决方案，先期投入数十亿美元，且时间最快就在明年。
棘手问题是哪间机构应该负责支付款项，穷国对国际货币基金（IMF）和世界银行等机构充满不信任。
●法律问题
最近2年集会鲜少讨论这个关键性却充满政治争议的问题，此问题对未来协议的合法地位至关重要。
开发中国家希望1997年制定的京都议定书，能在2012年届满后延长实施。由于只对工业国排碳设限，美国早已放弃遵守京都议定书，改推动通报认证制，取代难以实施的国际惩罚条款。
峰会最后可能产生两种结果：延长京都议定书期限，并附加美国必须遵守的但书；全盘扬弃京都议定书，将部分条款列入全新、具备不同地理区域要求的国际协议，并要求美国签字遵守。
●滥伐森林
林地广大的热带国家正推动一项机制，要求进行森林保育（森林宛如可以吸收二氧化碳的水槽），能获得财政奖励。
不过这项计划受到实际阻碍，例如如何判断保育和避免弊端，以及如何确保奖励不因科技转移和其他援助而消耗殆尽。
此外，滥伐产生的全球排碳比率，已经从20%下滑至12%，进一步使讨论这个议题的政治诱因减少。
