【大纪元12月10日讯】（大纪元记者马丽综合报道）12月9日中午，英国财政部长达林公布了他的2010年至2011年预算前报告。报告中包括对银行家奖金课以重税、增高社会保险金和增值税、冻结公务员薪水、增加贫困家庭福利、拯救失业率等新政策。
首先，达林被迫承认，英国的经济衰退程度要比他预期的深重。他说，2009年的经济实际衰退4.75%，而不是他在今年4月份所预测的3.5%。另外，公共债务高达1,780亿英镑，比达林的预测高出30亿英镑。
他认为政府注资的做法是非常正确的，及时挽救了濒临倒闭的银行，给英国的家庭和企业经济状况带来了转机。
达林预测英国的失业率在一定时间内还会上升，并强调增加就业机会、降低失业率将会是英国政府的重要任务之一。
对银行课以重税是该报告的重头戏。达林规定，银行如果发放2万5千英镑以上的奖金，就必须交纳一次性的“超级重税”，就这一项，政府每年就能从银行手里拿走5.5亿英镑的收入。而且达林还宣布，为了预防银行规避法律，政府还要制定“反规避”规则来对付银行。
不出达林所料，在今天他公布报告的同时，很多银行就开始开动脑筋，紧急咨询自己的会计师，重新商讨制定合同，希望把奖金以其它形式发给员工，如给员工发育儿费、提高工资等等，或者建议员工变为“自雇者”，以此来绕开政府的重税。
有的银行家甚至宣称政府的重税是对自己人权的侵犯。巴克利银行的总裁鲍勃‧戴蒙德说：“政府简直就是要把银行界的精英逼出英国。”
2010年至2011年预算前报告的内容还包括：
增值税（VAT）将会从2010年1月1日涨回17.5%；
年收入2万镑以上的人需多交0.5%的社会保险金；
从2010年1月开始，24岁以下的年轻人如果失业六个月以上，政府就会给他们提供培训或就业机会。这比现在的12个月提前了半年；
为了把英国拉出衰退，小企业增加1%税收的政策推迟，所以2010年的税率不变。
基本国家退休金从2010年4月起增长2.5%。
反对党的影子商业大臣肯尼斯‧克拉克说，达林的财政预算是“华而不实”的，是不惜一切拉拢贫困阶层的“政治棉花糖”。◇ (http://www.dajiyuan.com)
