【大纪元8月15日报导】（中央社台北15日电）中国大陆证监会离职官员抢着到证券公司或基金公司当高级主管引发社会非议，学者认为，监管者与被监管者的角色不容模糊，建立防火墙谨防猫鼠一家是当务之急。
法制日报报导，据媒体调查，目前，至少有28名基金公司高级主管曾在证监会任职，有的甚至在证券公司与证监会之间不断“游走”。
专家表示，“监管者与被监管者的角色如此模糊，不仅导致执法力度大打折扣，还会产生一系列更为深层次的问题。”
报导指出，证监会近水楼台到基金公司和证券公司任职，主要是处长和副部长级官员。
证券业内元老级人物金旭现为国泰基金管理有限公司总经理。1993年7月至2001年11月，历任证监会法规处副处长、深圳监管专员办事处机构处副处长、基金监管部综合处处长。南方基金管理有限公司总经理高良玉，1993年3月至1998年3月在证监会工作，曾任证监会发行部副处长。
报导指出，更有一些人“游走”在证监会和证券公司之间。今年4月份被公安机关带走的原银河证券总裁肖时庆曾先后在证监会上市公司部、发行部、会计部工作。2001年到东方证券担任党委书记、董事长、总经理。2004年又回到证监会，任职上市公司监管部副主任、股改办副主任。之后，又到中国证券界最大券商银河证券任总裁。
有业内人士称，如果不出意外，今年证监会高层人事调整中，肖时庆被认为还会回归证监会任职。
报导表示，对那些到基金公司、证券公司任职的前证监会官员，中国社会科学院法学所研究员张开平称为“神仙下凡”，“正是因为与这些‘神仙’有了千丝万缕的关系，使证监会在执法时往往投鼠忌器”。
业内人士认为，“证监会与证券公司、基金公司是监管与被监管关系，由于这种任职的互换，几乎变成利益共同体。猫和老鼠的关系变成大猫和小猫的关系。”
张开平分析，证券市场目前面临两个最大问题，一是监管力度问题，二是竞争性不足。而这两个问题都与官员在基金公司、证券公司任职有关。从监管的效率和证券市场健康发展的角度，官员下海任职证券公司或基金公司都是不妥当。
