亚行：中国刺激计划阻碍经济转型

【大纪元9月24日讯】亚洲开发银行星期二发表的一份报告调高了2009年中国经济增长预期，但认为，中国大规模的经济刺激计划虽然提振了经济，却抑制了经济结构转型的步伐。
　　
亚行在<2009年亚洲发展展望>报告中说，中国宽松的货币政策及大规模财政刺激计划已经对这个世界第三大经济体的发展起到推动作用，预计中国的经济增长率今年将达到8.2%，高于3月份预期的7%。
　　
不过，亚行表示，中国的刺激性支出和创记录的银行放贷干扰了它在将经济增长模式从投资和出口导向型转向以个人消费为主方面的努力。
　　
亚行认为，中国必须在维持所需的刺激的同时，平衡考虑过度放贷可能导致资金被用于股市投机和房地产投资，进而导致银行资产质量受损，并触发通货膨胀。如果发生这样的状况，将可能在中期内导致严重的货币紧缩，并会令增长再度受挫。
　　
据美国之音报导，该行驻中国代表处首席代表罗伯特‧魏图(Robert Wihtol)警告说，如果中国的刺激政策不具可持续性，将会危及国内经济的增长。

社会性支出不足影响重新平衡
　　
伦敦商学院的访问教授、中国经济问题专家琳达‧岳认为，亚行对此表达的担忧不无道理。她说，“刺激性支出确实朝基础设施方面严重倾斜，而用于增加消费率的社会支出的部分却不够充足。后者对于中国从出口导向转向内需的重新平衡方面至关重要。”
　　
琳达‧岳说，由于用于促进内需的刺激支出不够，政府随后宣布要对农村福利进行改革，并在医疗保健方面又追加了1250亿美元。但全球衰退迫使中国在转型方面做出妥协，再度回到促进出口的老路。她认为中国在刺激计划的某些方面没有达到重新平衡的目的，而主要是用于促进增长了。
汇率问题仍是转型绊脚石
　　
美国乔治敦大学商学院教授菲利普‧斯维格认为，亚行报告提出的警告反映出两方面的问题：其一是中国至今仍然没有摆脱对出口部门的财政倾斜，这反映在银行贷款和汇率政策方面；此外，全球危机严重影响到中国的出口业，因而刺激资金在一定程度上被注入受损的出口部门。他说，中国在刺激内需方面做出了一些努力，但仍不够。
　　
斯维格说，刺激计划在一定程度上包含大量的基础设施开支。这方面是应该的。如果刺激计划进一步扩大内需投入，那将更为有益。同时它还可以进一步地改变汇率政策。这将有助于加快从出口导向到内需导向经济的转型步伐。
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