澳消費者委員會對澳洲電訊價格進行調查

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【大紀元1月16日訊】
(大紀元記者謝如慧澳洲悉尼編譯報道) 澳大利亞競爭和消費者委員會(ACCC)15日宣佈,受澳洲通信部長高雷(Stephen Conroy)委託,已經開始對澳洲電訊的價格控制計劃進行調查。委員會表示,這是一次定期審查,目的不僅僅是確保澳洲電信的運營滿足價格控制的要求,同時也是為了促進競爭,進一步降低電信資費。整個調查計劃在3月初完成。

據澳新社報導,澳洲電訊目前實施的價格控制計劃將於6月份到期,控制措施包括對電話費、電話線租賃費以及其他服務費制定上限標準,目的在於提高市場競爭。不過聯邦政府在2009年6月發佈的一份報告中指出,澳洲電訊市場的競爭程度仍然沒有達到預期要求,「澳洲電信仍然保持著行業巨頭地位」, 並表示政府需要通過立法提升電信市場的競爭。

不少人認為目前對澳洲電訊的審查是對這份報告的回應,但競爭法專家讚博教授 (Frank Zumbo)認為,審查本身只是繼2005年價格控制計劃調查後的又一次例行調查,所不同的是目前政府和電訊運營商的關係正處在比較微妙的階段。

讚博教授指出,聯邦政府一方面表示要繼續全力提高電訊市場的競爭,另一方面又不希望澳州電訊在未來寬帶網的激烈競爭中越位。他因此預測,即使價格控制計劃在調查後有所修改,「改動也不會觸及實質。」

澳大利亞競爭和消費者委員會(ACCC)目前正在向澳洲電訊股東和公眾徵求意見。委員會主席薩繆爾(Graeme Samuel)在接受記者採訪時說,他們還會同時調查電訊市場的現狀,下一步將邀請股東對澳洲電訊價格是否得到充分控制進行評估。委員會將在3月12日向高雷遞交最終調查報告。從2010年7月和2012年中期,澳州電訊都將採用修訂後的價格控制措施。

薩穆爾還表示,政府不會取消價格控制,委員會的任務是考察「下一步對澳州電訊進行價格控制的具體辦法,以及控制的程度」。而「控制程度是由聯邦通信部決定的。」在2005年審查的價格控制計劃中,政府允許澳洲電訊在保證總體服務費不變的前提下,調整單項服務的價格。

澳洲電訊對此次調查表示歡迎。一位發言人表示:「澳洲電訊將參與對價格控制的審查,無論採取何種控制措施,我們都要保證將提高市場競爭水平列入考慮因素。」

澳大利亞通訊和媒體管理局最近對通訊服務市場做了一次評估,對總體服務水平表示滿意。儘管澳洲電訊(Telstra),奧普斯(Optus)和AAPT的部份服務尚未達標,但總體服務水平較2008財政年度均有改善。

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