【大紀元2010年11月24日訊】（大紀元綜合報道）今年雖然國家樓市調控力度前所未有，但市場上貨幣資金充裕，導致土地交易市場異常火爆。上海、北京土地出讓金已相繼突破千億，而大連、天津亦距離千億不遠。這些土地或流動資金哪裏來？有專家指出，這是「鈔票印太多」，各地「圈地」運動所致，而且土地交易是房價高企的元兇，不改革「土地財政」，房價不會大幅下跌。
地價翻倍，京滬突破千億
據第一財經日報23日報導，中國指數研究院（下稱「中指院」）數據顯示，截至11月22日，上海土地出讓收入以1369.94億元高居榜首，北京以1004.48億元位列第二。上海是「千億俱樂部」老會員，去年賣地收入已高達1025.28億元。
在土地出讓金高速增長的背後，上海土地供應量實際上並未有太大增長，僅為6%，但成交均價卻猛增64%。成交均價的幕後推手是商業用地價格的增長。中指院數據顯示，今年上海商業辦公用地均價超過1.6萬元，比去年7462元增長114%。
北京在今年11月19日首次突破千億元，住宅用地、商業辦公用地價格均大幅增長。其中住宅用地每平方米均價8559元，同比增長56%；商業辦公用地均價9874元，同比增長100%。
全國各大城市在土地出讓金方面的巨額收入，有望使2010年該項收入「千億俱樂部」擴容。
距年尾還有一個多月時間，大連、天津兩地的土地收入已經不容小覷。數據顯示，大連為893.1億元，同比暴增297.66%，天津為866.8億元，同比增長42.93%，緊緊跟隨北京之後，有望在年底成為「千億俱樂部」的新晉成員。
杭州今年的土地出讓收入同樣詭異。去年杭州以1025億元高居榜首，但今年迄今為止土地出讓收入僅589億元，下降43%，在去年引爆眼球後，今年已與「千億俱樂部」無緣。
「錢太多」 貨幣充裕引爆市場
在國家的嚴厲樓市調控下，為何土地交易市場活躍？深圳綜合開發院旅遊和地產研究中心主任宋丁表示，主要是「錢太多」造成。
宋丁認為，雖然今年樓市調控強化，但適度寬鬆的貨幣政策並沒有取消，市場流動性今年逼近8萬億元，加上熱錢、外資等相比去年的9萬億元並沒有減少。
而在另一方面，各大房地產企業因為去年良好的銷售實際上並不缺錢，即使在銀行信貸方面遭遇阻力，卻可通過信託方式解決融資問題。「通過信託的形式獲得的資金已經超過2萬億。」宋丁表示。
對於大連收入暴增而杭州收入卻大幅下跌的情況，宋丁表示，各地的房地產定位不一樣，發展規劃也不一樣，給地方房地產市場帶來了變數。
土地哪裏來？政府瘋狂「圈地」
今年以來，一場讓農民「上樓」的行動，在全國二十多個省市進行。拆村並居，無數村莊正從中國廣袤的土地上消失，無數農民正在「被上樓」。各地目標相同：將農民的宅基地復墾，用增加的耕地，換取城鎮建設用地指標。他們共同的政策依據是，城鄉建設用地增減掛鉤。
地方政府利用這項政策作為以地生財的新途徑。有的地方突破指標範圍，甚至無指標而「掛鉤」，違背農民意願，強拆民居拿走宅基地。演變為一場新的圈地運動。
專家指出，這是一次對農村的掠奪，強迫農民上樓並大規模取消自然村，不僅與法治精神相違背，對農村社會也將帶來巨大負面影響。
而在此之前，嚐到土地財政甜頭的地方政府，都在辛苦地「尋找」土地。「增減掛鉤」一經出台，立即成為各地破解土地瓶頸的「金鑰匙」。
如今，各地規模浩大的拆村運動，打著各種旗號，例如城鄉統籌、新農村建設、舊村改造、小城鎮化等。也有對應政策推出，諸如「村改社」、「宅基地換房」、「土地換社保」等等。各地都在規劃著，要在一個很短的期限內，將域內農村「大變樣」，民居改樓房。
被奪宅基地的農民 怎麼看？
可是，農民怎麼看？新京報報導，在江蘇省邳州市壩頭村，村莊被整體拆遷，當地建設了數十棟密集的農民公寓，要村民補差價購買。因補償款購買不起足額面積樓房，壩頭村35歲女子徐傳玲去年10月自殺。今年1月，當地強制農民上樓，十多人被打傷住院。
今年1月18日，壩頭村村民王素梅說，她的丈夫被拆遷隊打傷，後又被村幹部拉到湖邊要求立即簽字，否則沉湖。
失去宅基地的農民，還將面臨生活、生產方式轉變。對於長期從事農業生產的農民來說，生活成本增加和耕種不便，成為最現實問題。
對於各地圈走農民宅基地、大拆民居的做法，中央農村工作領導小組副組長陳錫文在今年3月兩會時就疾呼要「急剎車」。但各地「圈地」行動不但不停止，反而越演越烈。
中國社科院勞動與社 會保障研究中心今年5月份對中國流動人口的生存狀況進行了一次大範圍調查。調查結果顯示，有80%接受調查的農民工表示，他們不願放棄自己的承包地，不願意轉為非農業戶口。
房價暴漲的源頭：土地
今年以來，政府一直在調控房價。9月29日，2010年第二輪房市調控政策出台，規定居民購買第一套房的首付比例不得低於30%。部份城市陸續出台「限購令」，規定當地居民和外來人口最多隻准新購買一套住房。但市場處於觀望狀態，房屋價格平均變動不大。有專家指出，不改革「土地財政」，房價大幅下跌的可能性不大。
據廣州日報報導，有開發商說，「現在人們老是覺得房價貴，是因為現在房價有50%是政府的土地出讓金」。這個說法表明，現在一塊土地被拍出，人們往往根據拍賣價格估計未來房屋的單價。2010年3月，北京一些高價地塊催漲周邊房價就是案例。所以，控制房價，必須從房屋價格的主要構成，即房屋價格上漲源頭的土地出讓金政策開始。
此次2010年的賣地收入大漲，反映目前調控房價的措施沒有觸及根本因素，一旦市場的需求突破壓制的時效而爆發，那麼大規模的房屋價格的報復性上漲就可能出現。因此為了房價調控措施不被虛化，必須改革土地出讓金政策。
很多網友跟帖表示，房價暴漲的源頭！！！房價怎能不漲？！降房價，首先降地價。控制房價從來不從這裡開始，英明啊；大泡沫啊大泡沫；多印些就行；不知道回扣，紅包拿了多少個億。
附表：2010年01月01日至2010年11月22日土地出讓金城市排行榜
排名 城市 土地出讓金(萬元) 同比
1 上海 13699442.38 69.06%
2 北京 10044815.21 57.20%
3 大連 8930855.58 297.66%
4 天津 8668169.75 42.93%
5 杭州 5893251.52 -23.82%
6 武漢 4771835.60 70.26%
7 南京 4642313.50 128.66%
8 成都 3582776.84 59.92%
9 蘇州 3440270.35 26.14%
10 重慶 3261389.39 -9.78%
