美信用卡商控訴 中共違背WTO承諾

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【大紀元3月29日訊】(大紀元記者張東光編譯)中美貿易摩擦愈演愈烈,今年1月美國商業軟件聯盟(Business Software Alliance)控告中共政策獨厚本土企業,本月又有谷歌退出中國、人民幣升值等熱門議題,如今美商信用卡公司也控訴中共不准外商入市,已嚴重違背了2001年加入WTO時的入會承諾。

據《彭博社》近日報導,美國貿易代表柯克(Ron Kirk)表示,美商抱怨中共違反WTO貿易規範,禁止外商進入中國信用卡市場,卻讓2002年成立的中國銀聯向全球大肆擴張。VISA、美國運通和萬事達卡等美國三大信用卡公司,已與美國貿易官員洽談,要求美方對中國採取行動。

美方若就此事向WTO申訴,將成為奧巴馬上任以來的第二次申訴。在去年的申訴中,美方就指控中共限制鎂、鋅、焦炭等原物料出口,已使中國製造業者擁有不公平的競爭優勢。

美國參議員舒默(Charles Schumer)呼籲華府,應該反制中共的經濟策略。偉凱律師事務所(White & Case LLP)資深貿易顧問、前WTO官員哈特里奇(David Hartridge)則認為:「如果美國要向中共展現強硬的態度,這是一個很好的議題。」

據麥卡托顧問集團(Mercator Advisory Group)分析師特里‧謝(Terry Xie)估計,2002年以來中國信用卡購物金額增加了26倍,去年達4.93萬億人民幣(7,227億美元),2012年可能增長到8.4萬億人民幣,約當Visa公司2009年刷卡總額的一半。

摩根史坦利分析師弗里施(Adam Frisch)表示:「中國社會現階段仍然以現金交易為主」,「但長期而言,信用卡商機相當龐大。」

據報導,中共目前仍不准外商發行、建置及處理人民幣計價的銀行信用卡相關業務,外商僅能與國內業者合作發行聯名卡(co-branded cards),並透過上海的中國銀聯數據公司進行結算。而中國銀聯的股東結構中,80%是國營大銀行,20%是國營企業,目前的業務已滲透至全球70個國家,目標是讓他們的信用卡全世界通用。

報導中還說,1985年中國銀行業開始發行信用卡,但由於基礎建設不足,其後15年業務並無太大進展。中共加入WTO之後,承諾在2006年12月11日之前允許外商進行「信用卡、賒帳卡、簽帳卡等交易支付與貨幣流通業務」。但中共在2007年WTO 貿易仲裁會議中卻抵賴:「我們並未做過允許非金融業外商提供支付清算服務的承諾。」

萬事達卡財務長韓德馬吉安(Martina Hund-Mejean)2日在法說會上說:「我們如何能夠與一個這樣野心勃勃,卻又不准外商入市的國家打交道呢?」在中國擁有聯名卡6,000萬張的Visa公司發言人鄧克爾(Denise Dunckel)女士則巧妙閃避:「這個問題是國與國的雙邊問題,理應由美國貿易代表來回答。」

(http://www.dajiyuan.com)

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