【大紀元8月7日訊】(美國之音2010年 8月 06日報導) 位於紐約的聯邦第二巡迴上訴法院最近做出的一項判決認為，聯邦通信委員會(FCC)有關禁止無線電視台和廣播電台在特定時段播出的節目中帶有下流語言的規定違反憲法第一修正案。法官認為，FCC這個規定內容不夠具體，可能會影響言論自由。
*FCC自2004年開始整治螢幕髒話*
美國聯邦通信委員會2004年開始執行有關規定，禁止在可以免費收聽收看的無線廣播電台和電視台節目中出現不潔用語，也就是所謂“髒話”。
FCC決心淨化無線廣播電視媒體是因為之前曾有大批觀眾、特別是家長對電視節目中的髒話向FCC提出抱怨。比較知名的案例包括珍妮特.傑克遜在2004年美式橄欖球超級杯大賽上的露乳事件，還有很多名人在直播“脫口秀”節目中口無遮攔，髒話連篇。雖然露乳事件與言論無關，但由於影響惡劣，直接導致了FCC採取更嚴格的措施淨化無線媒體。負責直播超級杯大賽的哥倫比亞廣播公司(CBS)也被FCC處以50萬美元的重罰。
全國廣播協會發言人丹尼斯.沃頓(Dennis Wharton)表示，FCC原本對直播節目中出現少量髒字比較寬鬆，但後來修改了這方面的規定。他說：“(FCC)改變了規定，開始對節目中出現髒字的電台和電視台進行處罰，這確實讓廣播行業感到震驚。在FCC修改規定的同時，國會也把節目中出現不潔用語的罰款提高了9倍，從每出現一次髒字罰款3萬2500美元到32萬5000美元。”
沃頓認為，廣播業界對FCC的決定感到失望和不滿，特別是對小電台和電視台來說，FCC的一次罰款就可以讓它們破產。於是2006年，以福克斯廣播公司(FOX)為首的幾家廣播公司把FCC告上法庭。
*法院以規定內容空泛判FCC違憲*
紐約第二巡迴上訴法院三名法官最近對此案做出的一致裁決認為，FCC對電台和無線電視台節目中出現髒話進行處罰違反憲法，而且FCC淨化廣播、電視節目中的不潔用語這種做法本身也是違憲的，因為FCC在有關規定中使用的語言過於空泛。但法院同時表示，做出這一裁決並不代表法院反對FCC制定有關電視和廣播節目用語的規定。相反，裁決的目的只是要求FCC制定的法規必須符合憲法要求。
致力於保護兒童權益的組織Children Now表示，判決令人擔憂，但同時認為，FCC的確需要提高其政策用語的精確程度。這個組織的全國政策主任傑夫.麥金太爾(Jeff McIntyre)說：“我認為這個裁決是個不幸的必然結局。(FCC)的用意是好的，但(這個規定中的)用詞確實比較空泛。給甚麼是猥褻用語、甚麼是髒話界定一個具體的範圍確實比較難，特別是在我們今天這樣一個快節奏的社會。對直播節目來說尤其如此。”
*判決難有實際影響*
儘管法院判決對廣播電台和電視台有利，但全國廣播協會發言人沃頓認為，判決不會對電台和電視台的實際運作產生明顯影響。他說：“在過去二、三十年裡，如果我們想讓節目在晚10點到早6點這個時段粗俗一點的話，我們完全可以做到，FCC的規定不涉及這個時段。所以我不認為這個裁決會對廣播和無線電視的節目安排帶來多大的影響。”
Children Now的麥金太爾也認為判決對電視台的節目安排不會產生甚麼影響。但他表示，聯邦通信委員會和國會將可以利用這一契機制定新的更加側重於兒童利益的政策。“能讓這個事件朝積極方向發展的一方面是聯邦通信委員會和國會可以重新關注這個判決對兒童的影響：甚麼是適合兒童的，甚麼是對兒童有益的。這的確突出了FCC制定出清晰政策的重要性。”
FCC可以選擇修改現行對廣播、無線電視節目中不潔用語的規定，或者上訴到美國最高法院，要最高法院推翻第二巡迴上訴法院的判決。但到目前為止，聯邦通信委員會還沒有就這一判決明確表示是否會上訴到最高法院。(http://www.dajiyuan.com)
