港教材僅5%分拆 一年不分拆即招標

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【大紀元2011年06月01日訊】(大紀元記者黃靜榮香港報導)香港教育局公佈新學年教科書售價,首次列出新版教科書和教材分拆定價。出版商分拆的教科書只佔整體的5%,分拆後部份教科書價格,比教材至少便宜一半,但有些書本即使已分拆,售價仍未降。其它沒改版教科書更加價3%至5%。教育局批評書商漠視民意,警告書商如不在一年內完成分拆定價,否則會以招標形式出版教材,引入競爭。

教育局5月31日在網上公佈新學年的「適用書目表」,今年首次列出與去年售價的比較,方便家長監察。教育局與書商未就教科書與教材分拆的談判達成共識,書商堅持新學年舊版教科書與教材不會分拆出售。

書目表顯示,在初中820本教科書中,只有39本分拆(5.76%),當中大部份是新版書;高中833本教科書,更只有3本分拆定價(0.36%),只佔教科書數目的0.3%。且分拆後書價並未如書商所稱便宜一成;教科書則繼續加價,大部份加幅更達3%至5%。

教局最後通牒 一年內分拆

教育局局長孫明揚31日批評書商在處理分拆定價問題上一拖再拖,漠視市民意願。他指,書商要求分3年進行分拆訂價不合理,要求書商一年內分拆訂價,否則政府會即時招標,引入競爭。

教育界立法會議員張文光,招標製作教材,認為可促進良性競爭,對小型出版社有利。他又希望當局成立獨立小組,確保招標過程公平。

消委會總幹事劉燕卿對僅5%教科書分拆感到非常失望,她期望出版商能公開書價成本資料方便比較。她不認為招標會縮窄書商的經營空間,反而令市場有更多選擇。

教科書價升幅高於通脹

消委會發現,在過去10年,有8年書價的調整幅度高於綜合消費物價指數,希望書商可以提供書價成本給予消委會參考。

香港教育出版商會副會長徐方正,指教育局局長孫明揚以行政命令方式,強行出版社一年內要分拆教材,是沒有了解業界處理版權問題的困難。他擔心,如果政府招標製作教材,會縮窄業界生存空間,加深大出版社的壟斷。

家長不滿書商拖延分拆

一批家長協會代表31日約見消委會,對於分拆後書價未有下降,有家長代表批評書商集體訂價,壟斷市場,又推遲分拆教科書和教材,只有少數分柝,且書價只輕微下調。

一同約見消委會的香港家庭教育學院主席狄志遠表示,「適用書目表」反映教科書價格高昂是包括了教材的價錢,而分拆教材的教科書只佔整體教科書的5%,反映書商拖延時間。他期望下月召開政府、學界、出版商及家長的四方會議討論事件。

教育評議會副主席何漢權認為,在新的書目表中,學校需負擔的教材費用開支大幅增加,促請教育局增加「專款專用」的撥款,以減輕教師壓力。◇

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