【大紀元2012年11月28日訊】（大紀元記者秦雨霏編譯報導）東南亞的最高外交官警告南海爭端有風險成為「亞洲的巴勒斯坦」，惡化成暴力衝突，在國家之間劃上尖利的分界線，令整個地區不穩定。外媒報導說，印有爭議地圖的中國公民的新護照，激發了新一輪領土紛爭角力。菲律賓，越南等四國已經決定共同商討對策。外國專家也指出，專制國家的外交政策缺乏民意的反饋和制約。
金融時報：南海可能演變成亞洲的巴勒斯坦
《金融時報》11月27日報導說，即將離任的東盟秘書長素林•比素萬，告訴金融時報，亞洲在進入近年來它的「最緊張」時期，隨著崛起的中國大膽宣示整個南海的主權，並跟菲律賓，越南和其他國家發生衝突。
比素萬說，「我們不得不小心一個事實：南海可能演變成另一個巴勒斯坦。」如果各國不試圖努力化解，而是加劇緊張局勢的話。
隨著中國在經濟上和軍事上越來越強大，北京已經在南海主權宣示上已經變得更加自信。南海擁有巨大的石油和天然氣儲藏，大型漁場和關鍵的全球貿易通道。
護照地圖促亞洲四國共同商討對策
《時代》雜誌11月26日報導說，中國的領土紛爭不是一個新鮮話題，但是北京發現了一種新方式來激怒它的鄰國—中國公民的新護照。新護照包含著一張地圖，其中把高度爭議的南海劃歸中國，激起了鄰國擔憂如果在護照上蓋簽證，將被視為對中國領土宣示的默許。
這張地圖以簽證頁上的水印形式出現，上面的虛線把中國主權延伸到南海，擁有豐富石油和天然氣的寶地，其中有幾個激烈爭議的地區，其中最重要的是台灣，中國視之為一個叛離的省份。
台灣立刻譴責中國護照「無視現實」。美聯社報導說，越南堅持要求北京除去「錯誤」的圖片，美國之音報導說，越南拒絕在爭議地圖上蓋簽證以讓北京得逞，它說它將發放一張單獨的紙作為簽證。
這個侮辱事件也促使越南，馬來西亞，文萊和菲律賓四個海岸線接壤南海的國家12月份召集一個會議來討論這個問題。美聯社報導說。
衛報報導說，也跟中國發生領土糾紛的印度，發現新護照「不可接受」。新德里回擊，在中國護照蓋上一個它自己設計的地圖，宣示中印邊界的爭議地區。
跟中國幾十年來就釣魚島發生爭執的日本，這一次出奇的安靜。根據金融時報，日報政府查看了有爭議的地圖，但是決定置身事外。爭議島嶼如此的微小，以至於在中國護照地圖上根本看不到。
彭博社報導，北京迄今的反應是，鄰國們不必要對號入座。「中國護照上地圖的輪廓不是針對特定國家。」中國外交部說。
衛報：專制國家的外交對策缺乏民意制約
《衛報》報導11月27日說，一張小小的地圖就可以製造地區外交糾紛。這張地圖出現在中國新版護照上，聲稱中國擁有整個南海，但是台灣，菲律賓，越南，文萊和馬來西亞都聲稱擁有南海的一部份。爭議的內容還包括中印邊界和兩個台灣旅遊景點。
菲律賓，越南，印度和台灣都強烈抗議裝有「微芯片」的護照，它迫使鄰國在這些爭議地區表達立場。
澳洲莫納甚大學東亞研究教授布魯斯•賈考布（Bruce Jacobs）說，這張地圖凸顯出中共日益大膽的宣示爭議領土，他還說，中國缺乏自由媒體等制度來制約它的外交政策。
美國和中國在南海角力
金融時報報導說，面對重新崛起的北京，美國採取重返亞太的外交政策，跟它的老朋友比如緬甸和越南建立更密切的戰略和軍事關係，美國也擔憂該地區潛在的中共霸權的後果。
受到這兩個強國的擠壓，東盟國家將面臨日益增大的選邊佔的壓力，除非他們可以團結起來，比素萬說。他是泰國外交家，在擔任東盟秘書長五年之後，將在下個月卸任。
他爭論說，南海局勢惡化是「中國內部動態」的結果，因為最近領導層的交接，中國日益繁榮，以及振興國家的民族情感，北京注重堅持它的主權和領土。
東盟陷入分歧
金融時報報導說，東盟是亞洲唯一的安全事務高級論壇，今年陷入分歧，因為柬埔寨，北京的密切盟友和輪值主席，損害了菲律賓和越南對如何應對北京自信立場形成共識的努力。
比素萬認為，避免衝突的最好希望是，東盟和北京在具有約束力的行為準則上達成一致，這將阻止各國為了支持他們的領土申明試圖奪取島嶼，油田和漁場。
但是這個目標很難達到，因為亞洲的政治機構和爭端解決機制仍然是非常欠發達，相對於該地區不斷增長的經濟實力。
（責任編輯：孫芸）
