【大紀元2012年12月18日訊】(大紀元記者王添財綜合報導)避免美國財政懸崖的協議有了樂觀的進展，美國總統奧巴馬和眾議院共和黨籍議長博納(John Boehner)近一週來在白宮舉行了第三次面對面會議。財政部長蓋特納（Tim Geithner）也出席了會議。如今，奧巴馬願意進一步削減福利支出，而博納則願意調升百萬收入者稅率，以增加財政稅收。市場對懸崖談判展現樂觀期待。美國週二(18日)股市繼續上漲。
博納改變了以往反對增稅的立場，提出調高百萬所得者稅率成為增加稅收1兆(萬億)美元的一部份、新支出削減高達1兆和調升美國債務上限，作為談判博奕，以期年底期限前達成協議。
奧巴馬最新提議也做出了讓步：
• 上調年收入達40萬美元以上者稅率(原針對收入25萬美元以上者)；10年間增加稅收1.2兆美元；削減開支幅度再上增2000億美元，達1.22兆美元。
• 延長兩年債務上限期限，這期間按參議院共和黨領袖麥康爾(Mitch McConnell)提議的過程定期投票決定。
• 除了特定選項，不再實行強制性增加削減開支的規定。
• 放棄了延長工資稅減免措施。
• 調降政府依通脹物價成本調整社保專案撥發水平。
如果在未來幾天內達成協議，並能在國會獲得通過，這將消除籠罩著全球經濟巨大不確定性。否則，從明年開始由政府每年自動啟動6000億美元增稅和削減開支可能導致美國經濟陷入衰退，為投資者和美國民眾敲響了明年前景的警鐘。
白宮方面表示，只要長期減少赤字的提議比奧巴馬提出的規模更大，在增加富人稅的綜合稅率和削減預算方面就「必須取得平衡」。
但週二批評「總統要求未來十年，稅收增加1.3兆美元，削減支出卻僅8500億美元，這並非平衡計劃。」
他堅持每增加一美元的債務上限規模都要相應多削減一美元開支。因此提出「B計劃」：增加百萬所得者稅率，但保護百萬或以下所得者仍延用布什減稅方案。
美股市對此表示歡迎。週二(18日)早盤繼週一標普S＆P 500指數收漲1.2％至1430點、道瓊工業指數漲百點至13,235點後，繼續呈現漲勢。
首席投資策略師史東(William Stone)告訴客戶，政治人物似乎致力達成協議。他表示：我們相信比前幾週有更多的進展，美國國會計劃在週末返鄉過節。「如果沒有取得進展，這些政策制定者可能得繼續留在華府度過假期。」
美國應趁機改革福利政策 減輕財政負擔
最近一期《經濟學人》報導稱，美國應趁此機會整頓國家財務，並整合高度兩極分化的國家財政主張。共和黨人堅信增稅會破壞經濟；自從1990年以來，國會裏的共和黨人從來沒有投票支持過提高所得稅。
同樣，民主黨人堅信醫保和養老金方案神聖不可侵犯。美國上一次對養老金進行徹底改革是在1983年。從那時起，醫療成本猛增、人口老齡化的情況下增大了相關的撥款力度，結果產生越來越大的財政漏洞。美國根本地「結構性」預算赤字約為GDP的7%，在發達國家中僅次於日本。
另一方面，如今經濟復甦不振，在債券成本收益率接近歷史最低點的情況下，美國不需要、也不應該過快過多地收緊財政政策。在2013年進行一些緊縮，這既在預料之中，又具有可行性。
報導中說，為了持續經濟復甦，兩黨是必須放寬堅持。把重心放在長期的福利改革而非短期的福利削減上。這在政治層面是明智的，因為共和黨是優先考慮福利改革的。
在經濟層面上也是明智的。美國對老年人的開支增長速度比大多數發達國家都要快。在歐洲緊縮措施已經帶來了極為艱難的養老金改革，而美國的醫保開支不但數額很高，而且增長迅速。
